国家卫生计姚建红2016推进县级公立医院改革

行业人物 | 2017-01-05 10:13:00

 

  近日,国家卫生计生委体制改革司副司长姚建红做客新华网,就全国医改工作进展和“十三五”期间深化医改重点任务与网友展开交流。

  据了解,2016年4月发布了《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》,提出要在推进公立医院改革、加快分级诊疗、完善医保体系、健全药品供应保障制度等方面取得进一步突破,共有10个方面重点任务。

  对此,姚建红表示,国家非常重视医改工作,2016年我们提出的十个方面任务,都有明显的进展。

  谈及公立医院改革,姚建红介绍道,我国一方面推进县级公立医院改革,目前全国已经覆盖了1977个县,并且以安徽天长、福建尤溪、江苏启东、青海互助4个县作为示范,以示范进行带动,让其他地方进行学习;另一方面,推进城市公立医院改革,2016年新增100个城市开展试点,总数达到了200个城市。

  姚建红表示,公立医院改革有几方面工作推进速度比较快。一是政府的责任明显增强,包括政府的领导责任、保障责任、管理责任和监督责任有了更加明显的体现;二是取消以药补医机制,实施综合改革。“怎样推动价格调整来体现医务人员的价值?我们采取的方式是腾空间、调结构、保衔接。通过各种方式压缩药品价格不合理空间,优化医疗服务价格,把空间腾出来以后,为医务人员提供薪酬调整的空间。腾空间不是为了给老百姓增加负担,我们会通过各种措施,将分级诊疗、医保控费相互结合,使老百姓的负担不增加,医保基金和政府也可以承受”;三是加大人才培养的力度,改善医疗服务的流程,在方便老百姓方面做了更多的工作。

  自2009年新一轮医改启动以来,全国诊疗量上涨了57%。姚建红表示,在这种背景下,需要在分级诊疗上多做工作,使一些患者转移到基层医院。“首先要让资源下沉,培养更多的家庭医生,推行医疗联合体的做法,让老百姓得到很好的服务。其次,要让基层有更好的支持性政策,引导老百姓去基层看病。”

  此外,近年来,我国还进一步加强医保体系建设。姚建红介绍,2016年我国地方各级政府对新农合、城镇居民医保人均投入420元,比2008年增长了5倍多。在完善药品供应保障制度改革方面,2016年在综合医改试点省推行了“两票制”,从药品生产环节到流通环节开一票,从流通环节到医院开一票,“这样可以减少药品的支出,减轻群众的负担”。

  “总的来说,2016年的各项工作有很大的进步,使得我们的健康水平进一步提高。概括几年来的医改工作:方向正确、路径清晰、措施有力、成效显著。”姚建红表示。

 

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