安徽出台9条措施落实耕地保护制度 坚决守住耕地保护红线

记者3月2日从省自然资源厅获悉，省田长制办公室近日印发 《安徽省落实最严格耕地保护制度的若干措施》，提出落实党政同责、找回流失耕地、严格考核检查等9条措施，坚决守住耕地保护红线。根据《若干措施》，我省首次提出耕地保护实行“一票否决”“终身追责”。

“9条措施篇幅不长，但都是‘长牙齿’的硬措施。 ”省自然资源厅耕地保护监督处处长陈峰表示，《若干措施》聚焦支撑服务“两强一增”工程，从落实党政同责、遏制“非农化”、防止“非粮化”、严格占补平衡和进出平衡、开展省级专项督察、严厉查处违法行为、找回流失耕地、严格考核检查、完善约谈问责机制等方面分别明确要求。

《若干措施》明确，党政主要负责同志是本行政区域耕地保护的第一责任人。推深做实田长制，压实党委和政府共同保护耕地责任，建立各级各部门耕地保护共同责任体系。严格耕地保护责任目标考核，将耕地保护纳入巡视巡察、经济责任审计、自然资源资产离任审计内容。对年度未完成耕地保护目标任务的市、县实行“一票否决”，对任期内未完成耕地保有量、永久基本农田保护面积目标任务的党政主要负责人实行 “终身追责”。对问题突出的地区，由上一级党委和政府警示约谈其党政主要负责同志，对连续两次被约谈的，依法依规追责问责。

守住耕地保护红线，要坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。 《若干措施》提出，严格控制各类建设占用耕地特别是永久基本农田，强化临时用地审批、使用和复垦监管，严格落实永久基本农田特殊保护制度，明确严禁占用永久基本农田的6种情形。强化耕地农业用途管制，明确永久基本农田和一般耕地、高标准农田的种植范围，要求及时调整不符合严格管控“非粮化”要求的相关政策，对违规占用耕地植树造林的不予统计造林面积，不享受财政资金补贴，强化土地经营权流转和耕地租赁监管。

陈峰表示，此次出台的措施有多个创新点，如提出耕地和林地、草地、园地等其他农用地之间转用实行年度进出平衡，建立省级耕地保护专项督察制度，制定切实可行的耕地恢复补充方案，加快“找回”流失的耕地等，落实最严格耕地保护制度。

关键词： 耕地保护制度 耕地保护红线 一票否决 终身追责