多地聚焦电子信息、新材料等领域部署落地先进制造业重大项目

先进制造业相对于传统制造业而言，能够取得很好的经济收益和市场效果。近一段时间，多地聚焦电子信息、高端装备、新能源、新材料等重点领域部署落地新一批先进制造业重大项目，并在重大项目的牵引下推动产业聚集，谋划打造先进制造业发展高地。与此同时，从国家到地方，多重政策发力，为先进制造业发展壮大、提质升级提供强大保障。

在先进制造业方面建立优势，不仅有利于进一步扩大国内市场规模，还有利于提升产品的出口竞争力，促进国内外市场深度融合，培育我国参与新形势下国际竞争的产业优势。进入二季度以来，多地紧抓工程建设黄金期，聚焦电子信息、高端装备、新能源、新材料等重点领域部署落地新一批先进制造业重大项目，并在重大项目的牵引下推动产业聚集，谋划打造先进制造业发展高地。

重大项目加速落地

“十四五”规划纲要提出要“坚持自主可控、安全高效，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展”，对新发展阶段下我国制造业的发展，明确了新的要求和战略重点。“十四五”时期，我国先进制造业集群的建设与发展将全面提速。

项目是促进制造业高质量发展的重要抓手。各地聚焦电子信息、高端装备、新能源、新材料等重点领域，部署落地先进制造业重大项目，把准制造业发展方向。

5月20日，江苏省省级重大产业项目——投资50亿元的徐州经济技术开发区中车交通(徐州)超级工厂项目开工。徐州市委常委、常务副市长王剑锋表示，此次开工的项目是中车集团布局淮海经济区、深耕长三角的重要战略举措，不仅为中车集团产业板块开拓了新的发展空间，也为徐州智能制造产业集群注入了新的发展动力。

5月10日，第五届丝博会西安经开区招商引资推介会暨重点项目签约仪式举行，新材料、新能源、高端装备制造、电子信息等20个重点项目集中签约，成为西安经开区加快建设先进制造业强市示范区的重要抓手。

目前，天津港保税区正加紧建设天津中欧先进制造产业园，将其打造成深化落实中欧区域合作机制、拓宽合作领域的重点载体及承接欧洲先进制造产业项目的交流合作平台。未来，保税区将围绕天津“1+3+4”产业体系，依托中欧先进制造产业园，瞄准产业链高端急缺领域，扩大区域市场基数，促进资本、项目、人才聚集，为促进更高水平对外开放和国际大循环提供有力支撑。

今年第一季度，我国制造业投资同比增长29.8%，其中高技术制造业投资增速表现尤佳，增长41.6%，两年平均增长10.7%。这个成绩的取得离不开一大批制造业项目的落地建设。从目前各地的具体实践看，先进制造业投资未来还将会有亮眼表现。

多地谋划打造发展高地

从各地的具体实践看，先进制造业未来还会有亮眼表现。

“十四五”期间，湖南将在巩固提升工程机械、先进轨道交通装备两张制造业“国家名片”基础上，做强做优航空动力产业集群，努力在信创、新材料领域、节能环保新能源等三大领域再打造1-2张“国家名片”，力争到2035年，基本打造成为国家先进制造业高地。

浙江提出，“十四五”时期通过实施一批重大产业项目，支撑基本形成与全球先进制造业基地相匹配的产业基础和产业链体系。其中，新材料领域安排重大建设项目4个，计划投资350亿元;高端装备领域安排重大建设项目8个，计划投资614亿元。

重庆表示，川渝两地将全面提升制造业竞争力和产业带动力，携手打造国家重要先进制造业基地。作为产业协同发展的重要载体，首批20个成渝地区双城经济圈产业合作示范园区日前在重庆授牌，将助力川渝制造业高质量协同发展。重庆市经信委主任陈金山表示，首批授牌的20个产业合作示范园区将聚焦协同打造电子信息、汽车摩托车、装备制造、消费品、生物医药等重点产业集群，并将按照“两两结对”方式在功能共建、产业共建、产业配套、资源开发、飞地经济等方面开展园区共建。

5月19日，广州市召开“十四五”规划纲要新闻发布会。广州市工信局副局长、新闻发言人张宏伟表示，“十四五”期间，广州将以“五个抓手”加快建设先进制造业强市，全市工信领域93个重大投资项目计划投资4300亿元。构建全市重点产业链“1+X”政策体系，建立市重点产业“链长制”工作推进机制，制定21个重点产业链行动计划。

“十四五”期间，广州将聚焦打造数产融合的全球标杆城市，聚力抓好数字经济核心产业、智能网联和新能源汽车、绿色石化和新材料、生物医药与健康、现代高端装备等战略性支柱产业，大力建设“两城两都两高地”。

迎多重政策利好

先进制造业相对于传统制造业而言，能够实现信息化、自动化、智能化、柔性化、生态化生产，取得很好的经济收益和市场效果。当前，我国先进制造业不断获得国家和地方层面政策的加持和认可，为先进制造业发展提供有力保障。

今年以来，针对制造业，我国出台了一系列减税政策。财政部、国家税务总局发布的公告明确，自2021年4月1日起，增量增值税留抵税款按月退税的先进制造业范围在非金属矿物制品、通用设备、专用设备、计算机通信和其他电子设备4类行业基础上，新增“医药”“化学纤维”“铁路、船舶、航空航天和其他运输设备”“电气机械和器材”“仪器仪表”5类行业。

银保监会日前下发了做好2021年制造业金融服务有关工作通知，引导银行增加制造业信贷投放，提高制造业贷款比重。要求全国性商业银行要发挥带头作用，更好满足制造业的信贷需求。

此外，全国主要省(区、市)相继推出利好先进制造业政策。今年5月，浙江提出，将推动纺织产业向高端化、品牌化、时尚化、绿色化方向发展，到2025年，现代纺织产业链年产值达到1万亿元。

广州提出，到2021年，广州市先进制造业增加值达3000亿元以上，打造汽车、超高清视频及新型显示两大世界级先进制造业集群，集群规模分别达到6000亿元、2300亿元;打造新材料、都市消费工业等四大国家级先进制造业集群，集群规模分别达到3000亿元、2000亿元、1200亿元、1000亿元。

从先进制造业发展前景来看，“十四五”时期，先进制造业集群建设与发展将全面提速。接下来央地将制定支持细则，包括制定实施专项发展行动、支持集群内制造业创新中心建设、强化政府投资基金支持、谋划一批重大工程和项目等举措，瞄准千亿级、万亿级的规模，打造一批有国际竞争力的先进制造业集群。

(记者 李远方)

关键词： 新材料 先进制造业 项目 产业