全国人大代表张天任：加快新质生产力发展 推动钢铁行业绿色转型

今年两会，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任提出了关于加快发展新质生产力、高质量推进钢铁产业减污降碳的建议。他指出，钢铁行业作为国民经济的重要基础产业，同时也是能源消耗和碳排放的重点行业，其绿色低碳转型是我国实现“双碳”目标的重要环节。

钢铁行业的节能降碳工作已成为国家重点推进的任务。2024年5月，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等五部委联合发布《钢铁行业节能降碳专项行动计划》，明确提出到2030年底，钢铁行业主要工序能效进一步提升，吨钢综合能耗和碳排放明显降低，实现绿色低碳高质量发展。

在钢铁生产过程中，热轧钢材的酸洗除鳞环节是碳排放的重要来源之一，每年产生约600万吨废酸液、150万吨酸泥。如果处置不当，会对大气、水体和土壤造成严重污染。为破解这一污染难题，行业内已经开始研发和应用无酸除鳞技术，例如采用绿色新材料进行柔性磨刷的生态除鳞技术。该技术可有效替代传统酸洗工艺，吨钢处理成本比酸洗低10%～30%，设备造价也显著降低，并且吨钢能耗比传统酸洗降低48%～77%。

尽管生态除鳞技术的节能减排优势明显，但在推广过程中仍面临诸多挑战：第一，作为新兴技术，市场认知度较低，行业推广难度大。第二，央企、国企因风险控制因素，对创新技术的应用步伐较慢。第三，现有民营钢材酸洗企业因持有排污许可证，仍在高价承接酸洗业务，对生态除鳞技术应用积极性不高。第四，政府监管存在区域性差异，部分污染风险企业仍有生存空间。

针对钢铁行业绿色转型的痛点，张天任代表提出了以下五点建议：

一是完善法律框架，构建危废减量长效机制。从立法层面制定相关法规，明确钢铁行业危废减量的强制性指标和责任追究机制，并出台鼓励政策，如设立专项基金、提供技术研发补贴等，推动生态除鳞技术的应用。

二是加大宣传力度，提高行业认知。通过行业协会牵头，加大宣传报道，让更多企业了解并接受生态除鳞技术，形成全行业支持绿色技术的良好氛围。

三是加快行业标准制定，促进规范化发展。尽快制定热轧钢材生态除鳞技术的行业标准，规范生产流程，提高产品质量，为行业提供可复制、可推广的示范案例。

四是加大政策扶持力度，激发企业创新活力。通过税收减免、融资支持、专项奖励等措施，降低企业研发成本，鼓励企业采用生态除鳞技术，并给予相关补贴或税收优惠，加快企业绿色转型步伐。

五是实施超低排放标准，引领行业升级。对新建项目、酸洗机组改造项目以及沿江、沿海及城市周边钢铁企业，实施更严格的超低排放标准，并将部分热轧钢材酸洗应用列入行业限制类，以生态除鳞技术替代传统酸洗工艺，推动行业绿色升级。

张天任代表的建议，不仅回应了钢铁行业在绿色转型中面临的挑战，也为推动新质生产力发展提供了切实可行的路径。未来，随着生态除鳞技术的进一步推广和政策支持的加大，钢铁行业的绿色高质量发展将迎来更广阔的空间，为实现“双碳”目标和建设生态文明贡献力量。

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