专项债早发快发 力促投资“开局即冲刺”
● 本报记者 欧阳剑环
近日,多地迅速掀起新一轮重大项目开工建设潮。作为稳投资、稳增长重要工具,今年1月,新增专项债发行继续前置,发行规模超过去年1月水平。
(资料图片仅供参考)
专家认为,专项债资金将有力保障重点项目融资需求,进一步扩大有效投资。随着各方面资金陆续到位,力促投资“开局即冲刺”,加快形成实物工作量,全年基建投资有望保持较快增长。
多地重大项目火热开工
2月2日,广东机场集团广州白云机场三期扩建工程召开2023年冲刺百亿元投资誓师大会,标志该工程建设进入全面发力阶段。
白云机场三期扩建工程总投资537.7亿元,计划于2025年建成投产,工程完工后,白云机场年旅客吞吐能力将达到1.2亿人次、货邮吞吐能力将达到380万吨。在对项目进行科学研判的基础上,该工程在2023年计划完成投资目标为100亿元。
不仅是广州,多地重大项目近日火热开工:1月28日,陕西举行2023年一季度重点项目集中开工仪式,一季度集中开工795个省市重点项目,总投资5646亿元;2月1日,贵州举行2023年一季度重大项目集中开工仪式,全省集中开工重大项目687个,总投资3767.67亿元。
项目投资“起步即冲刺”,离不开资金的有力支持。Wind数据显示,1月地方债发行6434.93亿元,其中新增专项债发行4911.84亿元。
记者注意到,在今年春节假期相对更早的情况下,1月新增专项债发行规模较去年同期仍有所扩大。这意味着,在去年发行规模创历史新高后,新增专项债发行保持连续性和稳定性,持续为扩大有效投资、稳定宏观经济提供支撑。
“今年专项债可能集中在上半年发行。”信达证券首席宏观分析师解运亮预计,二季度有可能是发债高峰,并多在三季度形成实物工作量。天风证券首席固收分析师孙彬彬预计,今年新增专项债总额度近4万亿元。
加速推进新基建
在发行规模有望扩大、节奏继续加快的同时,专项债资金有力保障对重点项目的投入力度。
对专项债支持领域,中诚信国际研究院副院长袁海霞认为,今年专项债资金将继续重点支持既促消费、惠民生,又调结构、增后劲的“两新一重”领域,在保障交通、水利、能源等重点项目融资需求的同时,将加速推进新基建、新型城镇化项目建设,进一步扩大有效投资。为加快补齐民生医疗领域短板,专项债仍将投向公共卫生服务、应急医疗建设等惠民生项目。
1月31日,山西发行政府债券212.96亿元,全部为新增债券,其中新增专项债198.75亿元。山西省财政厅介绍,本批146.75亿元政府债券资金将投向222个市县项目,占全部新增专项债券资金的74%,重点保障太忻一体化经济区建设等省委省政府重大战略部署。(下转A02版)
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