昆明高新区首创"证照联办"

(资料图)

"真是太方便了!没想到只用办一次就 能拿到两张证 , 必须要给昆明市市场监督管理局高新分局点个赞 。"在高新区企业服务中心市场监管窗口 , 前来办理小餐饮店营业执照的彭女士连连道谢 。彭女士是高新区辖区"证照联办"新模式的第一个受益者，在办理小餐饮店营业执照的同时，申请到食品摊贩备案卡，从申请到打印，整个过程仅用了1个小时 。

高新区企业服务中心。

"证照联办"是昆明市市场监督管理局高新分局创新推出的一项优化市场主体服务的重大改革措施，通过进一 步整合资源，推行"一窗受理、内部流转、同步审核、一窗出证" 集成化服务模式，打破业务办理层级，实现同一市场主体只需到一个窗口申请、提交一套资料，即可一次性办齐营业执照和食品相关许可证，改变了过去先办理营业执照才能办理食品相关许可证的难题 ，实现市场主体"准人即准营"。

该分局相关负责人介绍，以往如果要开一家小餐馆，申请人需先办理营业执照，然后办理摊贩备案卡，方可开展经营活动。办理营业执照需填写申请书和住所承诺书，准备身份证和复印件;办理摊贩备案卡需填写申请书和住所承诺书，准备身份证、健康证、门头照片等方可办理，办完证照至少需要1—2个工作日 。"以前存在重复填写申请和重复提交材料情况，申请人的体验感很差。"上述负责人说，实施 "证照联办"后，申请人到高新区企业服务中心综合窗口就能一窗办理，提供材料合二为一，改革前1—2个工作日才能办结的，现在最快15分钟即可办结 。

"证照联办"只是高新区优化营商环境的一个缩影。今年以来，高新区持续培育市场主体发展动能，激发市场主体发展活力，优化提升高新区营商环境，出台《开办企业"线下一窗通"实施办法》，更加契合一线工作实际，贴近群众真实需求;通过减环节、减材料、减时限、降成本 "三减一降 "，实现企业开办各环节事项集成服务;出台《昆明高新技术产业开发区市场主体集群注册登记管理办法(试行)》，为集群注册顺利开展保驾护航 。

高新区全方位简化企业开办手续，压缩办事时间，优化审批效能，提升开办效率，压缩办事群众等待时间 , 减少跑动次数，助力高新区市场主体快速增长。截至今年 11 月底，高新区市场主体数突破3万户，达到 30265户，同比增长26.76% 。下一步，高新区将持续压缩企业开办时间，提升企业开办效能，努力打造市场化、法治化、国际化营商环境 。

关键词： 营业执照 服务中心 高新分局 昆明高新技术产业开发区