吉林：把数字化作为推动全面振兴的关键变量

5月4日，吉林省委、省政府召开“数字吉林”建设推进大会，会上印发了《吉林省制造业智能化改造和数字化转型行动方案(2023—2025)》《吉林省大数据产业发展指导意见》《关于进一步加强数字政府建设的若干举措》3份文件，推动“数字吉林”建设向更高水平跃升。

近年来，吉林省紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，积极落实数字中国建设部署要求，以“数字吉林”建设推动高质量发展，取得了阶段性成果。

该省已建成5G基站3.4万个，4G网络实现全覆盖。数字产业化发展水平提升，建成我国最大的商业遥感卫星星座，遥感卫星数据在农林、水利、应急、环保、交通、国防等领域取得广泛应用。

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值得一提的是，吉林省已建成“吉林祥云”大数据平台“两地三中心”的基础架构形成，部署应用新版全流程审批系统，成为全国唯一省市县乡村五级使用一套系统、一个平台开展全流程在线审批的省份。

《吉林省大数据产业发展指导意见》(以下简称《意见》)提出，到2025年吉林省大数据产业测算规模年均复合增长率超过25%的发展目标，并依此确定了6个方面22项具体任务。

一是强化数据基础设施建设。加快通信基础设施建设，分步实施5G网络建设部署，到2025年底，全省建成5.5万个5G基站，5G用户普及率达56%;加快算力基础设施建设，推动“吉林祥云”大数据中心、长春市算力中心、长春新区智算中心、吉林省能源大数据智慧中心等大数据中心建设;加强物联网基础设施建设，打造支持固移融合、宽窄结合的物联网接入能力。

二是充分发挥数据要素作用。提升数据要素供给能力，推动形成跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的统一政务数据目录，稳步推进公共数据资源共享开放;强化数据要素流通能力，建设长春大数据交易中心，促进与国内其他数据交易场所互联互通，推动和完善多种大数据的交易范式;促进数据要素开发利用，以实际应用需求为导向，促进数据、技术、场景深度融合，更好满足多元化数据需求。

三是提升大数据产业创新能力。推行“揭榜挂帅”“赛马”等产学研协同攻关模式，提升大数据生成、采集、传输、存储、管理、加工、分析、应用、可视化、安全与隐私保护等技术水平;加快大数据产品研发，加快培育形成链条完整、特色突出、安全可靠的大数据产品体系;创新开发融合应用场景，发展安全可信的大数据产品溯源、数据隐私安全、数据完整性验证等应用。

四是构建稳定高效大数据产业链。发展数据采集产业，鼓励数据采集企业研发不同维度属性的数据采集技术，面向不同行业领域需求，提供多元化的数据采集服务;发展数据服务产业，鼓励企业创新大数据服务模式，开展数据清洗、脱敏、标注、增值服务等多种大数据服务;发展数据存储处理产业，研发分布式文件系统、集群资源调度、流计算、图计算等计算模式;发展数据分析产业，加强在农业、工业、民生、政务等领域的数据应用开发和推广;发展数据安全产业，探索发展具有自主知识产权的工业互联网安全、物联网安全、人工智能安全、车联网安全、卫星互联网安全等新型安全产品。

五是推进大数据融合赋能。以大数据赋能农业现代化，促进大数据在农业生产规划、投入品采购、作业管理、仓储保鲜、生产加工和线上营销等环节的应用;以大数据促进工业转型升级，深化工业大数据在研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程应用，推进汽车及零部件、生物医药、新材料、高端装备等重点优势产业数字化转型;以大数据提升公共服务水平，持续深化大数据在医疗健康、教育养老、交通运输等民生领域创新应用;以大数据深化政务服务改革，进一步完善“吉林祥云”大数据平台，推动大数据在政务服务、智慧办公、市场监管、公共资源交易等领域深度应用。

六是打造繁荣有序的大数据产业生态。构建产业集聚发展生态，建设净月数字经济产业园、长春大数据深加工基地、正元信息安全产业园等大数据产业发展园区;健全完善产业标准体系，制定一批特色鲜明、先进适用、操作性强的标准综合体;强化数据安全保障，加强对数据采集、传输、清洗、存储、管理、处理、分析、应用的全过程风险评估，建立健全容灾备份、安全评价、日常巡检等数据安全防护管理和审计制度;加强专业人才培养，用好用足我省人才激励政策，培养和引进一批大数据领域的领军人才和团队。

推动大数据产业发展，加快吉林经济社会数字化转型进程是一项艰巨的任务，需要全社会的共同努力。下一步，吉林将在政策、市场、监管、保障以及项目建设等方面加强部门协调联动，形成工作合力，推动《意见》落实，为“数字吉林”建设提供有力支撑。

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