北京高水平建设人工智能创新策源地_世界视点

本报讯 (记者 张伟)5月30日下午，在2023中关村论坛重大科技成果专场发布会上，北京市科委、中关村管委会二级巡视员刘航发布了《北京市加快建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方案(2023-2025)》(以下简称《实施方案》)、《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施》两项政策。北京市将通过这两项政策，从鼓励与引导行业发展角度，围绕创新发展共性需求，进一步统筹资源，全面推动人工智能自主技术体系建设及产业生态发展。

这两项政策的发布，旨在加快实施创新驱动发展战略，高水平建设国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区，持续提升人工智能领域全球影响力，进一步推动人工智能创新创新引领和健康发展，支撑北京国际科技创新中心建设。

《实施方案》提出，到2025年，本市人工智能技术创新与产业发展进入新阶段，努力建成具有全球影响力的人工智能创新策源地的总体目标。布局一批前沿方向，技术创新实现新引领;推动一批国产替代，技术攻坚取得新突破;构建一批产业方阵，产业能级完成新跃升;塑造一批示范标杆，场景赋能驱动新应用;营造一流创新环境，生态构建形成新成效。

围绕以上五个方面，提出“核心产业规模达到3000亿元，持续保持10%以上增长，辐射产业规模超过1万亿元”等具体工作目标。

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《实施方案》从突破关键技术、夯实底层基础、构建产业方阵、推动场景建设、构建创新生态五大方向，提出16项重点任务。为确保各项任务加快推进并取得实效，提出加强组织领导、推进机制创新、强化政策支撑、全面统筹实施4项保障措施。

《实施方案》提出，着力突破人工智能关键技术，引领产业高水平发展。聚焦新一代人工智能的基础理论框架，倡导有组织科研，布局多个前沿方向，构建原创理论体系。支持大模型等关键核心技术的研发，鼓励开源开放。开展可信人工智能关键技术创新，构建人工智能系统可信分级分类评测体系。

全力夯实人工智能底层基础，筑牢产业创新发展底座。面向云端分布式训练、边缘端应用场景以及创新型架构，全面推动国产人工智能芯片实现突破。加强自主开源深度学习框架研发攻关，推动国产基础软硬件适配。新建或改建一批商业化公共算力中心，实施算力伙伴计划，推进跨区域算力协同。提高公共存量数据处理水平，完善各类公共数据专区建设，探索公共数据专区授权运营，构建开放高质量训练数据集。

加快构建人工智能产业方阵，全面提升产业发展能级。建设大模型算法及工具开源开放平台，组建全栈国产化人工智能创新联合体，形成自主可控的技术体系和产业生态。推动产学研深度融合，加强独角兽企业培育，建设标杆型孵化器，吸引优势团队来京发展。提高服务企业能力，落实企业服务机制，拓展企业服务范围。

加快推动人工智能场景建设，牵引创新成果落地应用。打造一批标杆型示范应用场景，促进新技术迭代和新应用增长，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。支持海淀区建设城市大脑2.0，推动北京市高级别自动驾驶示范区3.0等项目实施。

持续构建人工智能产业生态，营造国际一流发展环境。制定人工智能相关人才服务政策措施，鼓励企业引进培养各层级技术产业人才，支持高校探索交叉融合人才培养模式。布局建设人工智能产业集聚区，搭建国际交流合作平台，支持开展早期硬科技投资，做好企业挂牌上市培育。推动监管政策和监管流程创新，建立常态化联系服务和指导机制，推进安全评估及算法备案。加强伦理安全规范及社会治理实践研究，开展科技伦理审查及相关业务培训，建立高风险科技活动伦理审查结果专家复核机制。

为更好落实《实施方案》，北京市政府办公厅同步印发《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施》，围绕算力、数据、模型、场景和监管五方面，直面热点关切、直击发展褃节，提出了敦本务实的21条具体措施，为通用人工智能理性健康发展营造更加完善的创新生态。

两项政策的出台，受到了业内多位专家及企业家的关注，北京智源人工智能研究院院长黄铁军、中国科学院自动化研究所人工智能伦理与治理中心主任曾毅、创新工场董事长兼CEO李开复、百度集团首席技术官王海峰、北京光年之外科技有限公司联合创始人王慧文、中科寒武纪科技股份有限公司董事长陈天石均对政策的出台给予了肯定。专家普遍表示，北京此次出台人工智能领域两项政策，为产业发展提供了方向指引和政策保障，将为广大创新主体营造更优的创新创业生态环境，助推北京加快建设成为国际人工智能发展高地。

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