惠誉将美国评级下调至AA+：过去20年治理标准持续恶化

据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，当地时间8月1日，国际评级机构惠誉将美国长期外币发行人违约评级由“AAA”下调至“AA+”，展望为稳定。惠誉认为，美国政府的债务负担不断加重，治理水平持续下滑，预计财政状况可能在未来三年恶化。

惠誉在声明中说，“尽管美国两党在6月达成协议，将债务上限暂停至2025年1月，但在财政和债务问题上，美国的治理标准在过去20年里持续恶化。一再出现的债务上限政治僵局和最后一刻达成的协议削弱了人们对美国财政管理的信心。”

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惠誉警告称，美国政府赤字规模不断扩大，预计美国一般政府赤字占国内生产总值（GDP）的比例将从2022年的3.7%上升到2023年的6.3%，并在2024年扩大到6.6%，“按照协议削减非国防可自由支配开支，只能给中期财政前景带来适度的改善。”

该机构预测，信贷条件收紧、商业投资放缓和消费疲软将导致美国经济在2023年第四季度和2024年第一季度陷入“温和衰退”，美国的实际GDP增长率可能从去年的2.1%下降至今年的1.2%，2024年总体增长可能仅为0.5%。

但惠誉也表示，美国经济水平、商业环境和美元地位依然支撑着美国的评级，特别是美元在国际储备货币中的主导地位仍赋予美国政府“非同寻常的融资灵活性”。

资料图：评级机构惠誉在美国纽约的总部 图自澎湃影像

然而，美国政府对惠誉下调评级的决定感到不满。白宫新闻发言人让-皮埃尔1日回应称，拜登政府正推动美国实现“强劲复苏”，下调美国评级“违背现实”。美国财政部长耶伦也发表声明称，美方强烈反对下调评级，“惠誉的调整是武断的，而且参考了过时的数据。”

这一消息还引发美国民主、共和两党的相互攻击。美国国会参议院民主党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）将责任归咎于众议院共和党人，指责其“不计后果的边缘政策给美国带来负面影响”。共和党全国委员会通讯主管杰克·潘多尔（Jack Pandol）则在社交媒体上称，“拜登经济学”导致了美国评级下降。

美国政府在今年年初触及31.4万亿美元债务上限，但美国民主、共和两党议员分歧严重，迟迟无法达成提高债务上限协议。在持续数月的争吵之后，美国总统拜登才在5月份与众议院议长麦卡锡达成协议，以削减部分开支换取共和党人支持提高债务上限。

当地时间6月3日，拜登在最后关头签署了提高债务上限的《2023年财政责任法案》，此时距离美国财政部预测的债务违约期限（6月5日）仅剩下两天。

这已不是评级机构首次下调美国的信用评级。CNBC称，在2011年债务上限危机过后，标准普尔以政治风险等理由，将美国的信用评级从“AAA”下调至“AA+”。目前，国际三大评级机构之中仅有穆迪依然对美国保持“AAA”评级。

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