“中间人”“和事佬”坐镇,这个“客厅”有点不一样
(资料图)
“平安客厅 ” 是闵行区今年主推的特色项目,虹桥镇先行先试,率先在本镇四个片区网格建立了 “平安客厅” ,做到“平安客厅”多元解纷工作室全覆盖。
今年以来,虹桥镇以推动新时代“枫桥经验”向网格治理延伸为着力点,创新实施 “135+片区网格” 纠纷化解工作机制,在全镇4个片区网格内建成 “枫桥式”多元解纷 调解工作室,形成 “街镇—处置网格—居(村)委” 三级调解网络,进一步将人民调解工作关口前移,重心下沉,充分发挥网格内人民调解 “解决矛盾纠纷、促进资源整合、推动基层自治、维护社会稳定” 的基层治理功能和作用。
“枫桥式”多元解纷调解工作室开进网格片区内后,打通了群众寻求帮助、化解矛盾的“最后一公里”。 这个被称为“平安客厅”的空间,究竟是怎样的?“开门迎客”以来,效果如何呢?一起来看看吧。走进“平安客厅”,给人的第一感觉是“标准”。 独立的办公用房,清晰的门派标识,墙体上的工作流程一目了然。同时,每一家“平安客厅”多元解纷调解工作室都配备了主任、指导员、服务人员,分别由街镇一级专职调解员、司法所工作人员、行政执法人员、村(居)法律顾问和公证员担任,让不少当事人倍感安心。
工作人员告诉记者, 通过整合各类服务资源,矛盾纠纷化解方式从“一部门一通道”向“一张网、一站式”转变,尤其是在“家门口”就能把事情解决。 今年7月,虹梅区域“平安客厅”调解了一起涉及电梯运营费用纠纷的案件,使原本处于停运困境的电梯在工作室的介入下,半个月左右的时间就恢复了正常使用。同样在虹梅区域“平安客厅”内被化解的,还有某小区因承租人擅自改变房屋性质,业主要求其恢复原貌无果后引发的纠纷事宜。在矛盾逐步激化的过程中,工作室及时介入,组织当事双方及时调解,最终双方达成共识并签署了人民调解协议书,实现了法律效果与社会效果的统一。
据悉, “平安客厅”之所以能在起步阶段就运行的如此顺畅,要得益于虹桥镇原有的“135”纠纷化解工作机制。 所谓“135”,即搭建1个由镇党委副书记作为总协调人、相关部门负责人作为领域协调人的“合拍共鸣”架构体系,健全协调分流、多元主体培育、案件补贴3个运转有效的保障机制,以及用好 房地物业调委会 、 劳资纠纷调委会 、 消费者争议调委会 、 公安司法联合调解室 和 商会调解工作室 5个功能完善的解纠实体。而“平安客厅”多元解纷工作室的运作,则依托在今年创新构建的“135+片区”工作模式,实现了“大事不出镇,小事不出社区,矛盾不上交”的工作目标。
为了让每一位走入“平安客厅”的当事人都能带着笑意回家。今年, 虹桥镇还在“融合”和“数字”上作文章。 目前,“平安客厅”均采用平安议事机制,组织引导群众参与社区治理各项事务的决策和监督,若遇疑难复杂矛盾 纠纷 等,则约请上级单位、相关部门、企事业单位等共同协商讨论,通过条块联动来加强难题的解决。此外,“平安客厅”所在的区域还建立了联调中心,主动 融入网格微脑治理平台, 形成矛盾纠纷化解“大脑+微脑”数治逻辑。
虹桥镇“平安客厅”一览表 虹梅区域“平安客厅” 地址: 闵行区虹桥镇虹中路715号 金汇、上虹区域“平安客厅” 地址: 闵行区虹桥镇虹莘路3996号B栋2楼 紫藤、红松区域“平安客厅” 地址: 闵行区虹桥镇青杉路388号(紫藤邻里中心)古北区域“平安客厅” 地址: 闵行区虹桥镇姚虹路251弄13号
供稿:闵虹记者:付晓梅
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