九江加强政府采购监督和管理 助推营商环境再优化

3月17日，市政府新闻办联合市财政局举行2022年九江市优化营商环境系列新闻发布会第一场新闻发布。记者从会上获悉，近年来，市财政局坚持以深化“放管服”改革为重点，以惠企政策和贴心服务为着力点、切入点，充分履行财政职能，努力优化营商环境，有力推动全市经济社会高质量跨越式发展。

释放政府采购政策红利助推营商环境再优化

市财政局将政府采购工作作为优化营商环境的突破口，进一步规范采购程序，提高采购效率，增强采购透明度，落实政策功能，全面加强政府采购监督和管理，切实减轻供应商负担，真正把好事办实、实事办好。

今年起，我市实现市、县(市、区)预算单位采购意向全公开，实施采购的政府采购项目应当不得晚于采购活动开始前30日内，在江西省政府采购网公开采购意向,让供应商提前获取信息提早应对。建立限时支付制度，要求采购人按照合同约定，由原来的30日内改为14日内须将资金支付到合同约定的供应商账户，降低供应商资金占用成本，缓解资金流动压力。

值得一提的是，我市对政府采购项目全面取消收取供应商投标(响应)保证金及履约保证金，切实减轻投标企业负担，缓解企业资金压力。据统计，2021年共惠及供应商6000多家，免交保证金8000余万元。坚决纠正政府采购代理机构违规收费行为，任何采购人或采购代理机构不得以任何理由收取标书费、资料费、报名费等费用，对违规收取的费用必须退还，已清退收费项目3309个，已向供应商退回费用291.8万元。

巩固拓展减税降费成效助推营商环境再提升

市财政局严格落实各项减税降费和惠企利民政策，切实减轻企业负担、增强人民群众获得感。在减税降费方面，不折不扣落实好减税降费政策，做好政策宣传，加强效果督导，开展减税降费监督检查，确保政策落地生根。通过测算，2021年全市落实各项减税降费政策，新增减税降费25.64亿元。在减免租金方面，持续推进承租国有资产类生产经营用房的服务业小微企业或个体工商户租金减免政策，2021年全市共减免租金3175.28万元。

今年，我市将增设共青城市为全国会计专业技术资格初级无纸化考试考点，让共青城市考生足不出市参加初级会计职称考试。同时，对行政事业单位和企业会计高端人才进行跟踪管理，指导培训和后期管理，2021年九江市第二期会计高端人才顺利结业，第三期会计高端人才选拔培养工作正在启动。

用好用活财政金融政策助推营商环境再突破

市财政局着力用好用活财政金融政策，通过财园信贷通、创业担保贷款贴息、产业引导基金、“映山红行动”财政奖补、政府性融资担保等政策措施，助力解决中小微企业融资难、融资贵问题。

通过“财园信贷通”累计发放贷款472.85亿元，惠及全市10354户次中小微企业，累计为企业减负利息支出6.17亿元;其中，2021年通过“财园信贷通”发放贷款36.94亿元，为760家中小微企业减负利息支出4821万元。

2021年市财政安排和下达创业担保贷款财政资金1.18亿元，带动全市小微企业及个人创业者新获创业贷款25.73亿元，直接扶持1.3万多人创业，带动和吸纳6.9万多人就业。

2021年市财政新增拨付上市阶段性奖励资金100万元，累计拨付企业上市挂牌奖励资金2450万元，成功争取到位省财政奖补资金1100万元，全面助力企业上市“映山红行动”纵深推进。

为有效缓解我市中小微企业、“三农”和创业创新市场主体融资难题，助推我市经济稳步发展，市财政于2020年9月发起设立了政府性融资担保机构——九江市融资担保有限公司，2021年共为1853户中小微企业提供政府性融资担保36.5亿元，综合担保费率仅为0.24%，全省最低，累计为企业减负1.08亿元，有效缓解了企业“融资难、融资贵”难题。

关键词： 政府采购 营商环境 惠企政策 减税降费