连云港市东海县紧抓自主创新“牛鼻子”引导企业积极参与产改

提升企业自主创新能力是推动经济社会高质量发展的必由之路，连云港市东海县科技局依据县委县政府先后出台的《关于加快科技创新的若干政策》、《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》、《东海县助企强企政策三十条》、《东海县亲商安商政策三十条》等相关政策文件，紧抓自主创新“牛鼻子”，统筹推进，引导企业积极参与产改，实现创新发展。

一是深入实施“小升高”培育工程。从加强科技人员引培、加大研发投入、提高有效知识产权拥有量等方面加大科技型中小企业培育力度，采用“科技部门+乡镇+代理公司+企业”四方联动工作方式，一家不漏摸排创新发展情况较好的科技型企业，“一企一策”，开展阶次培育，促使有条件的企业快速成长为国家高新技术企业，2021年高企总数已达63家。

二是着力打造产业创新集聚区。围绕重点培育的产业，打造有影响力的科技创新基地，把省级高新区、经济技术开发区作为产业创新主阵地，引导高端资源优先集聚、高端项目优先落户、高端人才优先创业。2021年获批市工程技术研究中心5个，获批省工程技术研究中心3个，省级以上研发机构增至16家，90%以上的规模企业与高校院所建立产学研合作关系，其中共建校企联盟170个。

三是落实企业研发费用加计扣除政策，引导企业加大创新投入。建立鼓励企业创新的普惠机制，在省财政给予普惠性财政奖励的基础上，县财政再给予适当奖励。2021年落实研发费用加计扣除1.57亿元，落实高企减免税2040万元。

四是积极引进创新资源。对接招商部门及各乡镇、园区，进行集中研究讨论，开展评判预审。2021年招引科技类企业(项目)25个，获批省农业科技型企业2家，评价入库国家科技型中小企业279家。形成了创新型企业集聚发展、多元并存、质态优化、自主创新能力加快提升的发展态势。

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