打通困境未成年人关爱保护最后一公里！如皋市民政局这样做

“生日宴”上同学们的齐声祝福、游乐园中孩童们的笑声、油菜田小麦地里志愿者们的汗水、拿到录用通知书时止不住的眼泪……这一缕缕困境未成年人及其家庭中的“烟火气”，组成了未成年人关爱保护工作一线的靓丽风景。

结合“六一”国际儿童节和“未成年人保护工作宣传月”活动，6月份以来，如皋市民政局聚焦关键点、细节处，以“童有所需、我有所助，童有所困、我有所帮”为目标，集中开展政策宣传、业务培训和排查走访、关爱帮扶等服务管理工作，打通困境未成年人关爱保护最后一公里。

抓住“牛鼻子”，被动变主动

6月初，如皋市民政局围绕《未成年人保护法》中的“六大保护”内容，印发宣传画册、政策解读文本和操作手册共计3000余份，发放到所有镇(区、街道)民政工作人员和村(居)干部手中。同时组织开展第三轮社会救助和儿童福利政策集中宣讲活动，以市到镇、镇到村的现场宣讲方式进行覆盖式宣传，截止6月10日，镇级宣传已全部完成。

“前两轮的宣传效果不是很理想，一方面，儿童监护人听不进也理不清那么多的专业知识;另一方面，儿童主任、督导员接受培训不够，仍然存在业务盲区”如皋市民政局党组书记、局长丁山燕在未成年人保护工作宣传月启动仪式上详细分析第两轮宣讲的弊端，要求在本轮宣讲中抓住儿童主任、督导员这个“牛鼻子”，通过印发解读材料、举办专题讲座、开展技能培训、反复进行测试等方式，力促民政系统儿童福利工作人员、儿童督导员、儿童主任等工作力量学深学实《未保法》，进一步提升关爱保护未成年人的能力。

学以致用，结合儿童节、端午节主动开展全面排查和走访慰问活动，了解儿童家庭基本情况、生活学习和心理健康等各方面情况，督促监护人履行好监护职责，并给儿童带去节日关爱。截至6月15日，走访困境未成年人570人，发放物资33.4万元。

争当“圆梦者”，崎岖变坦途

“爷爷奶奶年纪大了，手脚没有年轻人麻利，每到农忙时节总要带黑收割油菜，我一个人在家害怕”困境儿童小宇向走访人员寻求帮助。考虑到其他困境未成年人家庭也是类似问题，如皋市民政局联合市社会组织服务中心，向全市社会组织和志愿者发出邀约，集中帮助困境未成年人家庭化解劳动力不足问题。本次共出动志愿者76人次，帮助2户家庭收割油菜，帮助9户家庭捆绑和处理小麦秸秆。

集中走访共整理出困境未成年人共性问题6个、个性问题22个，分别通过联席会制度强化部门协作、衔接爱心企业结对帮扶、开展党员志愿者活动等有力措施逐一予以化解。五年级的孤残儿童赵鹏，多次受约参加同学生日聚会，他希望今年也能在家举办一场生日宴。取百家姓首姓“赵”为姓，生日被工作人员定在6月1日。当天，如皋市福利院部分工作人员带领赵鹏及其好友前往游乐场、商场、公园等地进行户外游，余下工作人员则为孩子们装扮筹备生日宴，同学们的参与让赵鹏感受到自己与同龄儿童无异。

“公司人事主管打我电话了，让我拿到毕业证后就去实习，说只要实习能跟上进程就直接签用人合同”白蒲镇困境未成年人朱海建喜极而泣。困境未成年人是整个家庭希望，其能否顺利就业决定了这个家庭生活是继续受困还是大幅提升，这个毕业季，如皋市民政局聚焦即将毕业的困境未成年人，主动对接人社部门，帮助联系企业实现就业，将服务对象送上马再扶一程。

深耕“责任田”，阴霾变阳光

暑期即将来临，如皋市民政局提前谋划，与团委、妇联、消防和社会组织对接，依托镇级儿童关爱之家为困境儿童、农村留守儿童举办为期一个月的暑期托管和夏令营活动，既培养孩子们美术、音乐、舞蹈等方面的爱好特长，又传授防欺凌、防性侵和消防、交通安全等自我防护知识，更为家庭监护人解压松绑。

如皋市民政局持续加大对困境儿童动态管理和农村留守儿童监护情况关注力度，定期更新儿童风险评估等级，对于监护情况评估差的，落实每月入户;对于监护情况评估一般的，落实每季度入户;对于监护情况评估好的，落实每半年入户。同时根据儿童的不同情形，制定详细的干预措施，在压实儿童主任、儿童督导员和家庭监护人责任的基础上，为其链接社会资源，常态化开展心理疏导、行为矫治、应急救援等服务，促进其向阳成长。

每月更新儿童基本情况统计简表，动态更新“金民工程”全国儿童福利信息系统数据，截至6月份，全市850名困境儿童，累计发放基本生活费519.9万元;“福彩圆梦·孤儿助学”资助5名孤儿4.8万元;“明天计划”救助散居孤儿补助1.3万元。

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