国企改革划定重点 混改重组将迎深层次突破

电网、铁路等竞争性业务放开将加快落地

深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革……2021年政府工作报告释放多重信号，为国资国企改革指明重点和方向。

两会期间，相关部委负责人详解下一步改革计划，“施工图”也浮出水面，混改、重组等都将迎来深层次突破。其中，新一轮国有经济布局优化和结构调整下，重组整合将高潮迭起。而部分国企在拓展混改范围的同时，还将谋划“二次混改”，电网、铁路等重点行业和领域竞争性业务放开也将加快落地。

做强做优做大国有资本和国有企业，是“十四五”国资国企工作的总目标。“当前‘做强’‘做优’更为紧迫，也是进一步‘做大’的重要基础和前提。”3月10日，国务院国资委党委书记、主任郝鹏撰文指出。他表示，要以优化布局补齐高质量发展短板。

2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，要确保完成总任务的70%以上。郝鹏此前强调，要在优化布局上进一步发力攻坚。加大前瞻性战略性新兴产业等领域的布局力度，加大战略性重组和专业化整合，持续推动非主业、非优势“两非”和低效、无效资产“两资”的退出。

3月8日的国新办发布会上，国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕在介绍2021年要推进的重点改革任务时也表示，要推进国有经济的布局优化和结构调整。要推动国有资本、国有企业进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生和公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向。

阳光时代律师事务所国企混改与员工持股研究中心负责人朱昌明认为，伴随着国有经济布局优化和结构调整，整合重组将越来越频繁，混改也将越来越体现出服务于国资国企结构调整优化的导向。

关键词： 国企改革 划定 重点 重组