姜伯静：免征车船税作用有限 车企可能更想要补贴

[摘要]免征车船税有积极意义，但车企和用户想要的应该还有更多。

腾讯财经《灼见》特约作者 姜伯静，财经专栏作家

随着补贴力度的减弱，新能源汽车行业目前的日子变的不再滋润。但日前发布的《关于节能新能源车船享受车船税优惠政策的通知》，让新能源汽车企业略微松了一口气。

不过，事实上，本次对新能源汽车的“优惠”，应该称之为是对之前税收政策的延续。

因为，有关法律对新能源汽车早就开了“绿灯”。《中华人民共和国车船税法》第四条规定，“对节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税”；《中华人民共和国车船税法实施条例》第十条规定，“节约能源、使用新能源的车船可以免征或者减半征收车船税。免征或者减半征收车船税的车船的范围，由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准。”

从2012年以来，相关部门对新能源汽车的税收优惠就已经开始了。财政部、国家税务总局、工业和信息化部《关于节约能源使用新能源车辆减免车船税的车型目录（第一批）的公告》称，“自2012年1月1日起，对节约能源的车辆，减半征收车船税；对使用新能源的车辆，免征车船税。”

而本次《通知》规定，“免征车船税的新能源汽车是指纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车。纯电动乘用车和燃料电池乘用车不属于车船税征税范围，对其不征车船税。”

我前面说新能源汽车企业略微松了一口气，是因为这表明免征车船税的政策会延续下去，而不至于像补贴那样逐渐退出。

客观地讲，此次对新能源汽车免收车船税意义很大；但我认为，车企和用户想要的应该还有更多！

这里，我们先看一下此次对新能源汽车免收车船税的意义。

第一，给新兴新能源汽车企业喘息的机会。

现在的形势是，补贴逐渐减少，未来基本上会消失。

从销量上看，绝大部分传统车企的新能源汽车业务，受补贴政策改变的影响不是很大。从6月份的新能源汽车销售情况看，传统豪强的表现不错。

倒是新兴新能源汽车企业，比如珠海银隆等，因为补贴以及其他的原因，面临颓势。

免征车船税，可以适当的抵消补贴减少的窘境。同时，会给新兴新能源汽车企业一点喘息的机会。前面我提到过，免征车船税的范围，主要是“商用车”，这对珠海银隆这样企业的意义更大。

第二，这一政策，只能说会惠及部分车企。

“免征车船税的新能源汽车是指纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车。纯电动乘用车和燃料电池乘用车不属于车船税征税范围，对其不征车船税。”

乘用车，本来就不征税，这次针对的主要是“商用车”。这一政策，只能说会惠及部分车企。

尽管免征车船税的新能源汽车需要同时符合多项标准，但是由于新能源汽车补贴门槛的提高，绝大多数相关车企想要符合这些标准并不是很难的事情。

目前，没有开展新能源汽车业务的传统车企已经少之又少，而新兴新能源汽车企业又兴起很多。但是，“商用车”涉及的企业就只能是部分了。

第三，这一政策，对促进内需起到一定的积极意义。

这个意义，在目前的形势下，就无需多说了。

以上三点，是对新能源汽车免收车船税的积极意义。不过，我认为，新能源汽车以及消费者想要的应该更多！

第一，对于消费者来说，车船税的数额还是略显小了些。

看相关法律条文，车船税的金额非常有限。而减免车船税，这个减免的数额与补贴等的数字相比还是小了一些。与购买汽车的费用相比，更是微不足道。

第二，与车船税相比，我认为车企更希望补贴。

车船税，直接受益的是用户。而车企，是间接收益，因为可以刺激销量。但与购买者直接收益的减免车船税相比，车企更希望是获得数额不菲的补贴。毕竟，这个是真金白银的补贴，且金额很大。

尽管，补贴受到的争议颇多；之前，部分车企骗补，就是受这个数额的诱惑。但这个补贴，对企业的影响太大。

既然之前的补贴有漏洞，而部分新能源汽车企业的日子又确实不好过，那么为何不采取一种更稳妥的方式呢？

第三，从目前新能源汽车的价格和市场表现看，免征车船税的作用可能会有限，希望更有利的政策推出。比如补贴或者奖励。

除去积极的意义，这三点，应该值得考虑。

综上，免征车船税有积极意义，但车企和用户想要的应该还有更多！

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