北京海淀区20条创新创优服务措施正式亮相
为持续深化“放管服”改革,进一步优化营商环境,服务“两区”建设跨越式高质量发展,6月17日,海淀区市场监督管理局召开“服务新发展格局建设,助推‘两区’新征程启航”服务措施新闻发布会,20条创新创优服务措施正式亮相。
据了解,海淀区市场监管局此次推出的服务措施共20条,分为4个方面:营造更加便利的市场准入环境5条;营造更加高效的监管执法环境7条;营造更加公平公正的法治保障环境2条;营造更加高质量的服务发展环境6条。这些措施中,属于争取率先探索实施的创新措施12条、争取领先的创优措施8条。
优服务打造便捷的准入环境
开展“证照联办”改革,重点围绕营业执照与食品经营许可、小餐饮许可、小食杂备案等事项,实现市场主体申请设立登记证照材料一次提交、并联审批。
启动营业执照“掌上办”,依托北京企业服务e窗通平台微信版,进一步提升企业开办便利化。在自贸区内,允许新行业、新经济、新业态企业使用新兴行业作为名称中的行业用语;开设无行政区划名称登记服务窗口;探索名称争议快速处理机制。将区块链服务平台与空间资源优化服务进行数据对接,实现链上房产与企业数据实时共享。试点海淀全域内散装食品(不含熟食)告知承诺制,即时发放食品经营许可证。
强监管营造高效的监管执法环境
依托企航服务平台,以药品监管领域为切入点,搭建远程视频监控网并上线无线遥感模块,动态掌握药店环境、行为情况。
在市场监管领域进一步拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围,针对涉及多部门监管的行业(场景),探索制定一张联合检查单,统一检查内容、方式、标准等。制定《海淀区市场监管局行政执法工作规划方案》,落实“同主体、多事项、同步查”。整合梳理食品、化妆品、广告、产品质量、医疗器械、特种设备等业务条线检查要点,制定对超市开展检查的综合业务清单,实现“进一门,查多事”。
依托立案查处、“黑名单”登记限制、公示曝光等举措,构建“执法-信用-曝光”三位一体促解决模式,推进“预付式消费退费难”问题治理。编制电梯使用管理标准,将海淀区各项电梯安全指标量化。推进“两区”生产企业强制性产品认证自我声明评价方式运用。
提效能塑造公平公正的法制环境
以行业自律,促平台经济行稳致远,督促落实《网络直播营销管理办法(试行)》和《中华人民共和国广告法》。
指导快手、抖音等平台企业落实主体责任,强化自身防治侵权假冒的能力,择优打造“商标保护样板”,激励更多商业推广者强化商标保护意识、提升商标保护水平。
促发展营造高质量的服务发展环境
联动雄安新区政务服务,依托企业档案“容e查”服务,构建“海淀-雄安”企业登记档案互查机制。
试点打造质量基础设施“一站式”服务平台,依托支柱和集聚度高的产业以及内生质量需求动力强的园区,对接检验检测、计量、标准、认证、质量管理等产业需求。
推进标准创新领跑计划,提升企业标准创新能力。开展“质量标杆”经验宣讲,深入实施“企业质量提升伙伴计划”。探索搭建服务“两区”重点行业的计量检测服务平台。
在现有“接诉即办”系统基础上,上线“接诉即办”市场监管特色子系统,运用技术手段突破现有系统在处理市民诉求上的瓶颈。
据了解,此次发布的服务措施涵盖了市场准入、食品监管、药械监管、行政执法检查、质量提升、商标保护、互联网新业态监管、产品质量等各项市场监管业务,旨在推出覆盖市场监管全职能的创新创优服务,为海淀区企业提供“打包”政策支持和精准服务,为区域经济社会发展提供助力。
(工人日报-中工网记者 杨召奎)
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