深圳发布营商环境4.0改革政策,共222项改革任务
今日,深圳正式发布营商环境4.0改革政策,提出26个领域共计222项改革任务,着力解决一批制约市场主体投资兴业的突出问题,为深圳高质量发展按下“加速键”。
此前,深圳营商环境改革走过了2018年1.0“搭框架”、2019年2.0“夯基础”、2020年3.0“补短板”的历程,3版方案先后推出500多项改革举措。随着深圳营商环境改革迈入4.0时代,本轮改革围绕构建要素高效配置的市场体系、打造创新驱动的产业发展生态、营造更加公平公正的法治环境、对接国际通行经贸规则、夯实规范高效的公共服务基础等5大方面,打出“组合拳”。
本轮改革勇闯“无人之境”,提出在全国率先开展商事登记行政确认制、率先放宽部分领域市场准入、独立公平竞争审查等十大改革试点。在放宽市场准入方面,推动出台放宽市场准入特别措施清单,进一步放宽科技创新、金融投资、医疗卫生、交通运输、教育文化等领域市场准入;探索出台鼓励外商投资的前沿技术领域特别管理措施清单。
与以往不同的是,4.0版从“政府端菜”转向了“企业点菜”。在制定4.0改革政策前期,市发展改革委开展了全市营商环境第三方评估、痛点堵点“大征集”“大调研”,召开了系列座谈会,从收到的近2000条意见建议中系统梳理问题清单及政策建议,针对企业群众反映的突出问题,研究提出100多项改革举措纳入4.0改革政策。
针对企业提出的现有产业空间不足问题,4.0版改革提出实施产业空间直供计划,开展优质产业空间供给试点,建设一批质量优、价格低、品类全的优质产业空间,面向符合条件的优质成长型企业进行分割销售等系列措施。
值得注意的是,此次4.0版提出要打造全市统一公共资源交易平台、数据要素交易平台、企业服务平台等十大功能性服务平台,其中将构建统一的企业服务体系,以“深i企”为统一归口,建立全市统一的市场主体服务平台,实现政策统一发布、诉求统一收集、事项统一办理。
法治是最好的营商环境。此次4.0版提出,深圳将推进十大营商环境前瞻性立法。加快推进反不正当竞争、社会信用以及数字经济、智能网联汽车等领域十大立法,推动立法与产业创新相协调,为新经济产业有序健康发展保驾护航。(记者 邹媛)
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