陕西推动实施“链长制”，支持“链主”企业做强做大

记者从陕西省政府获悉，为推动经济高质量发展迈出更大步伐，让工业成为稳增长和高质量发展的主动力，我省将提升“十四五”期间产业链发展水平，力争到2025年，全省重点产业链总产值年均增速明显高于规上制造业平均水平。着力打造一批具有较强国际竞争力的“链主”企业和隐形冠军企业，培育形成一批世界一流、全国领先、陕西特色的产业集群。

明确重点产业链 推动实施“链长制”

根据我省产业实际，将围绕六大支柱十四个重点产业领域，考虑产业规模、现有优势、发展潜力等因素，筛选出数控机床、光子、航空、重卡、生物医药、钛及钛合金、新型显示、集成电路、太阳能光伏、输变电装备、乳制品、民用无人机等23条重点产业链。

数控机床、光子、航空等11条标志性重点产业链由省级领导担任“链长”，其他12条重点产业链由相关省级部门领导担任“链长”，各产业链的“链长”作为牵头人，主要负责统筹协调，推动提升产业链发展水平。每个产业链建立一个工作专班、制定一个提升方案和全景图谱、组建一个专家团队。各市(区)结合自身产业发展基础、资源禀赋、区位条件等，因地制宜选择重点发展的产业链。

支持“链主”企业做强做大 推动产业链核心技术攻关

每条产业链梳理1—3家“链主”企业，鼓励“链主”企业投资开发成片土地，在取得土地后依照规划进行综合开发;支持“链主”企业围绕自身技术需求、市场需求，引进和培育配套企业;支持重点产业链上的中小企业开展智能化、绿色化、数字化改造提升。

引导企业加大研发投入，对企业年度研发投入增量部分按照一定比例予以奖励;围绕产业链部署创新链，鼓励“链主”企业联合上下游企业组建创新联合体，带动上下游中小企业创新发展;在我省重点产业领域实行“揭榜挂帅”，鼓励企业、高校、科研院所开展联合攻关。

提升产业链竞争力 强化产业链招商补链延链

我省将完善科研成果发现、收集、筛选、分析机制，建立分产业分行业的科技成果产业化项目清单;支持高校、院所围绕产业链需求，向企业提供技术服务、转让科技成果;支持一批补短板、“卡脖子”关键核心技术项目产业化，形成一批国产替代产品，不断提升产业链竞争力。

按照“缺什么招什么、什么弱补什么”的原则，聚焦产业链短板弱项，紧盯目标企业，开展定向招商、填空招商和点对点招商;针对产业链“短链”“细链”等问题，鼓励我省产业链企业通过投资(参股)、并购、重组、外包服务的方式获得先进适用技术。

推动产业链上下游融通发展 加大产业链重大项目支持力度

我省将支持一批制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业和“专精特新”中小企业加快发展，不断提升产业链企业专业化能力;鼓励供应链企业为产业链上下游企业提供质量管理、追溯服务、金融服务、研发设计、采购分销等拓展服务。

每条产业链每年遴选5—10个非“两高”重点建设项目，按照固定资产实际投资额的一定比例给予奖补;对产业链单个企业年度产值首次达到100亿元、500亿元、1000亿元的，一次性分别给予进档奖励;开辟绿色通道，依法支持各产业链重点建设项目前期手续办理。

强化产业链基础再造 加快重点产业链集群化发展

针对每条产业链在核心基础零部件、核心电子元器件、工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础体系等方面的薄弱环节开展攻关突破，实施一批产业基础再造工程项目;鼓励产业链“链主”企业发挥对产业生态的主导作用，率先采购、使用配套企业的创新产品，提升产业配套水平，加快推动重点产品工艺“一条龙”示范应用。

积极打造高端装备、电子信息、汽车、现代化工、医药、新材料等产业集群;引导产业链项目向各级各类园区集中，加快形成产业集聚;鼓励产业链组建先进制造业集群促进机构，参加国家先进制造业集群竞赛。对入围初赛、通过决赛以及通过国家验收的，按国家拨付资金的一定比例给予配套补助。

关键词： 陕西 国际竞争力 链主企业 链长制