百姓可感可及 “新科技”助力办好民生一件事

“家门口”的噪声污染问题事关生态建设和百姓生活。2024年1—8月，全国生态环境投诉举报管理平台共接到投诉举报167327件，噪声类投诉举报99807件，占所有投诉举报量的59.6%。

根据刚刚对外发布的《中国噪声污染防治报告(2024)》，2023年，上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉等8个超大城市噪声投诉举报占总量的三成以上，显示噪声投诉与人口密度密切相关。从投诉类型来看，社会生活噪声投诉举报最多，占68.4%；建筑施工噪声次之，占24.1%；其后为交通运输噪声和工业噪声。

生态环境部大气司副司长杨龙介绍，主要原因是随着我国城市建设进程的加快，人口密度增大，汽车保有量的增加，工业、商业、建筑施工活动频繁，导致噪声源越来越多。长期以来，形成的居住与商业、工业等功能混杂，住宅距离交通干线越来越近，这个也使得噪声污染问题越来越明显。

防治噪声新科技 解决噪声扰民“老大难”

噪声是基于人体感受的主观评价，只要对人造成困扰、使人产生负面情绪，就会成为噪声。为解决噪声难题，生态环境部鼓励进行技术研究和应用，有效控制噪声污染源头。近年来，一些噪声污染防治新技术不断涌现，产生了良好效果。

近段时期，经过西城区太平桥附近的北京市民都会看到有个“大气球”盖在建筑工地上。实际上，这个“气球”的用途很简单，它只是为了防治噪声扰民和扬尘污染的。

这个“气球”的全名叫作基坑气膜，是由高强度聚酯纤维膜材制成的，它长144米、宽74米，占地面积相当于1.4个标准足球场大小。由于它将施工机械全部罩进了一个密闭的空间里，施工时产生的噪声就很难散发出去，这样就大大降低了对周边环境的影响。

记者来到工地附近的居民家里，已听不到很大的施工噪声。开着窗户时，声级计上显示的声音只有60多分贝，而这还混杂了周围车辆行驶的声音。

在成都市中心的人民公园里，每天都有一些广场舞爱好者。现在，由于安装了一套“智慧广场舞系统”，广场舞大妈大爷们再也不怕会产生噪声扰民了。

这套“智慧广场舞系统”运用的是定向发声技术，也就是将声音控制在所需要的固定范围之内，超出了这个范围，广场舞音乐就会大幅下降。

据了解，这项定向传声降噪技术，除了被用在“智慧舞场”，还被用在“智慧喇叭”“智慧商业娱乐”等多种场所。

发挥社会治理合力 完善监测系统

解决噪声污染，除了运用“新科技”，更重要的是发挥社会各方的治理合力。生态环境部通过建设完善自动监测系统，已推动噪声污染防治体系初步形成。

在“噪声超标”的声音提示下，深圳这处施工工地上的工作人员解除了噪声产生的源头。

这套“远程喊停”的非现场监管执法系统是深圳市刚刚建设完成的。它能获取建筑施工噪声、颗粒物污染等实时数据，还能通过深度学习和视频图像识别等人工智能技术，自动识别出相关的施工违法行为，第一时间视频取证并“远程喊停”。

按照《“十四五”噪声污染防治行动计划》要求，2025年1月1日起，全国设区的市级以上城市，要全面实现功能区声环境质量自动监测。生态环境部鼓励有条件城市，依托监测网络建设“噪声地图”，对噪声污染进行精准化管控。

江苏省苏州市是生态环境部确定的城市“噪声地图”应用试点城市。就在前不久，苏州首批噪声在线自动监测系统在常熟市投入应用，覆盖常熟主城区的“噪声地图”已初步建成。

在“噪声地图”的加持下，无论是广场舞、施工扰民，还是飙车炸街等，这些噪声污染都能在第一时间内被精准捕捉，一旦超标还会触发预警机制。通过这样信息化、智慧化的管控手段，执法部门对噪声污染实时监测，还能实现地图的动态化展示。

杨龙介绍，在科技、手段、措施方面，通过推动实现噪声监测自动化、开展“噪声地图”应用等来创新管理手段、来探索社会共治，下大力气解决老百姓“家门口”的噪声问题。

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