建章立制 强化要素 聚焦关键——郑州高新区打出“组合拳”按下企业复工复产“快进键”

“这次疫情来得太突然，多亏有了高新区管委会的周到服务，让百余名员工及时返岗复工，同时解决了疫情防控、车辆运输、货车司乘人员转码、物资调配等诸多问题，确保公司防疫生产两不误。”5月16日上午，格力电器（郑州）有限公司副总经理叶少武带着一面锦旗来到郑州高新区创新发展局，感谢高新区在疫情防控期间，对企业复工复产和疫情防控所做的大量指导和帮助。

真挚的话语，红彤彤的锦旗……展现了政企同心同向、合力推动复工复产的动人场景。

面对突如其来新冠肺炎疫情，为助力企业复工复产，郑州高新区第一时间成立了疫情防控企业专班、市场保供专班，印发了《疫情防控企业专班、保供专班应急处置方案》，制定了《企业恢复生产经营员工复工申报流程》，开通了高新区保供平台24小时热线，同时打出建章立制、强化要素、聚焦关键三套“组合拳”，确保企业主体责任明确、疫情防控严格落实、物资保障有序供应、企业员工闭环管理、车辆通行调度有力，复工复产强力推进的态势逐步呈现。

建章立制

统筹疫情防控和复工复产

领导高位推动。为及时协调处理企业受疫情影响产生的生产经营问题，促进企业复工复产，管委会班子领导多次带队深入企业，实地调研格力电器、可口可乐、科林空调、中远氨纶等重点企业，现场解决交通运输、货车司乘人员转码等10余个问题；并多次召开企业生产运行调度会，安排企业专班针对当前疫情对企业的冲击，研究出台相关政策。

部门协调联动。按照疫情防控企业专班工作要求，郑州高新区下设“一办七组”，办公室设在创新发展局，负责贯彻落实区疫情防控指挥部的各项安排、整理每日工作开展情况、企业在生产用工及原材料、产品运输、办理货物运输通行证等各要素保障工作中遇到的各类问题，按照“三管三必须”的要求，全面做好本行业领域的疫情应急处置工作和问题协调处置工作。各园区运营中心负责督促企业落实主体责任，建立组织架构，全面做好疫情防控工作，督导企业建立应急机制，建立隔离点，工作人员加强自身防护。同时，建立了日报、台账、应急等三项机制，各成员单位积极开展工作。

统筹复工督导。郑州高新区成立工业、服务业、创新载体等八个督导组，各小组各司其职、多点发力，现场督促各类问题及时整改到位。

强化要素

着力提振企业发展信心

按照疫情防控各项工作要求，郑州高新区着力做好“五个强化”，实现企业管理“有方案、有物资、有制度”；人员登记“进的来、管的严、闭的住”；物资保障“价格稳、供应足、能调配”；车辆调度“先承诺、有报备、能畅通”；政策研究“精准性、及时性、有温度”。

强化企业管理。根据《全市疫情防控平急转换动员会议精神的紧急通知》要求，对区内保障水、电、气、暖及民生类工业企业和经审批符合闭环管理条件的工业企业，建立企业白名单管理制度，郑州高新区积极推荐符合条件的115家企业上报。

强化人员登记。协调郑州市疫情防控指挥部18家“白名单”企业，在区外居住的73人返岗。区内的企业员工返岗，凭工作证明及24小时内核酸检测阴性证明即可；区外“白名单”企业员工返岗，员工凭该企业开具工作证明、24小时内核酸检测阴性证明、健康码、通信大数据行程卡 （“三证两码”），且体温正常，居住地社区予以及时放行，并实施闭环管理。

强化物资保障。建立规上工业企业应急物资供应名录库，涉及香雪儿、可口可乐、多福多、金苑粮油、千味央厨等5家企业，梳理了主要产品库存、日生产能力等情况。协调重点防疫物资生产企业吉尔康、雷曼、天和等向河南省人民政府、省疾控中心、省人民医院等重点单位累计提供消毒液15万瓶、免洗手消毒凝胶28万瓶、口罩300万个等。永辉超市、丹尼斯、大张超市等大型商超物资充足、价格稳定，为疫情防控工作提供充足的物资保障。

强化运输调度。为解决入豫入郑货运司乘人员黄码问题，积极与郑州市疫情防控指挥部、大数据局协调，打通货车司乘人员转码流程；会同运输专班制定货车上下站通行流程，入郑停留24小时内的司乘人员解码需提交收（发）货企业汇总、核实司乘人员相关信息等材料，加盖公章送至市、区企业专班，随报随解；入郑停留超过24小时的，按照“三天两检”规定执行，完成“3天2检”结果为阴性后自动解码。为区内口罩、消毒液、口服液等疫情防控生产制造相关企业及饮用水、外贸出口等重点生产企业办理通行证。累计发放运输通行证共计402余张，切实保障企业的生产经营需要。

强化政策研究。为贯彻落实中小企业帮扶举措，制定了《关于落实中小企业纾困帮扶实施意见的措施》，对受疫情影响的个体工商户和中小微企业，承租国有资产类经营用房的减免3个月房租、减半收取6个月房租，减轻中小微企业发展负担。

聚焦关键

助力中小企业复工达产

聚焦企业服务。常态化开展“万人助万企”活动，聚焦影响企业、项目复工复产的用工、资金、土地、环保等困难，实施“一对一”上门服务，推动企业复产稳产，项目竣工达产。建立复工复产台账，梳理问题清单，听取企业诉求，摸清困难问题症结，分类指导，推动解决，做到“一企业一台账一清单”。

聚焦政策落地。加大惠企政策宣传和贯彻的力度，充分发挥“万人助万企”各工作组的作用，解读各项惠企政策举措，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变， 让广大民营企业知晓政策、理解政策、用好政策，让惠企政策真正变成企业的福利，提振企业发展信心。

聚焦产销对接。主动开展企业用工指导，对企业用工需求进行摸底调查，建立企业用工需求信息库，有针对性地组织用工对接会，开展人才招聘、产教融合、校企合作等活动，为企业提供全方位的人力资源保障服务。深化产学研合作、开展技术改造等产业创新和转型升级活动，加快培育一批“专精特新”小巨人企业。

统筹做好疫情防控与企业复工复产，对于郑州高新区来说既是一次大战，也是一次大考。连日来，高新区全体联企干部蹲点企业，用坚守和担当，筑牢安全防护墙，为企业复工保驾护航。目前，高新区规上企业、重点项目复工复产率达到100%。

（图片来源：郑州高新区）

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