自贸区郴州片区、郴州高新区：“廉政合同”签出廉洁高效

(资料图片仅供参考)

今年以来，自贸区郴州片区、郴州高新区大力推进清廉园区建设，先后组建法务专班、成立合同清理工作小组，对园区经济合同进行全面梳理，排查经济隐患。并在此基础上建立合同管理制度、颁布廉政合同实施办法，健全完善廉洁高效的监督制约机制，助力项目快速推进。

作为自贸区郴州片区、高新区试行的首个“工业地产”项目，置佳未来产业园项目当前正在建设24栋标准厂房。然而过去，包含该地块在内的共176亩地原属于世贸铜业工业用地，却因多方原因导致该地块长期搁置。在老旧合同清理中，工作组很快发现了这一突出问题，并迅速介入盘活该地块。

自贸区郴州片区、高新区合同清理小组成员陈小毛表示：“根据合同约定，我们一年之内拿地，30个工作日之内，它就要启动相关的建设手续办理程序。我们根据这一条来讲，它一直没来办理相关手续，也没有对这个土地进行开发利用，所以我们就跟他们解除了这个合同。”

解除原有合同之后，园区陆续引进汇印电子、亨冠、海利微和置佳未来产业园等项目，采取分割盘活方式，精准盘活了这一历史遗留用地。今年以来，为了助推园区高质量发展，自贸区郴州片区、高新区成立合同清理小组，先后完成自查合同15000多份，核查各职能部门上报的异常合同200多份。

自贸区郴州片区、高新区党工委委员、纪工委书记、监工委主任曾雁说：“针对核查中发现的合同不规范、合同纠纷、履约异常、拖欠账款、非法占有厂房等历史遗留问题，按照合同清理‘规范一批 解除一批 兑现一批 查处一批’的工作要求，对园区各类型合同进行规范整改、督促履约、分类施策，出具相关合同模板12份。”

截至10月底，园区合同清理小组共催缴到账拖欠租金以及物业管理费730多万元，盘活了闲置的厂房18.6万平方米，盘活低效闲置用地1600多亩，挽回经济损失上千万元。清源还需固本，自贸区郴州片区、高新区做实做精“清廉园区”品牌。为了防微杜渐，园区先后制定出台了合同管理制度，并创新合同管理方式试行廉政合同。即园区在建项目在签订入园协议、经济合同的基础上，还需签订廉政合同，包含8个章节29条内容，进一步规范了甲乙双方“行为边界”，将“不法行为”提前上锁。

清源还需固本，自贸区郴州片区、高新区做实做精“清廉园区”品牌。为了防微杜渐，园区先后制定出台了合同管理制度，并创新合同管理方式试行廉政合同。即园区在建项目在签订入园协议、经济合同的基础上，还需签订廉政合同，包含8个章节29条内容，进一步规范了甲乙双方“行为边界”，将“不法行为”提前上锁。

曾雁表示：“这个办法主要是想通过建章立制，进一步加强我们园区的廉政建设工作，建立廉洁高效的管理运行机制和内外监督制约机制、有效预防腐败问题的发生，确保经济合同切实有效地执行。”

今年11月8日，自贸区郴州片区、高新区举行首场廉政合同集中签约仪式，园区四个在建项目代表正式签订了廉政合同。湖南省绿林建设集团有限公司是首批签约的企业之一，当前公司正在全力推进省重点建设项目多功能智能仓储（制造）中心项目建设。自从签订廉政合同后，园区纪检部门会定期进驻项目，督查甲乙双方有无行贿、受贿等违规违纪行为，督促协调双方加快项目推进。

湖南省绿林建设集团有限公司郴州分公司总经理谭少雄说：“我觉得这对政商交往进一步进行了明确，让我们看到了园区不断创造优良营商环境的决心，也看到了干部作风越来越清廉务实，让我们切身体会到了‘身在郴州 办事无忧’。”

（图片来源：郴州高新区）

关键词： 经济合同 廉洁高效 甲乙双方 合同管理制度 建设集团