拜登的专机抵达前，越南高层先来了中国，把中越关系摆在头等优先

美国总统拜登近日透露，自己“很快”就会访问越南。在中菲上周发生仁爱礁对峙的背景下，当前南海局势有进一步恶化的可能，拜登此时公布即将访越的消息，其背后的意图越方自然看得很清楚。就在拜登的专机抵达河内之前，越南高层先一步来了中国，并且明确表态把中越关系摆在越南外交的头等优先位置。

(资料图片)

拜登称自己“很快”就会访问越南

美国总统拜登表示，美国寻求加强与亚洲国家的关系，以此降低中国在该地区的影响力，他将“在短时间内”对越南进行访问。而根据白宫方面的消息，拜登在上月的另一次活动中透露，他已经接到了“越南领导人”打来的电话，“对方”非常想在下个月参加印度举行的G20峰会时，与他举行面谈。越方还想将越美关系提升为与越中一样的“主要合作伙伴”。

目前越南与美国之间的外交关系，是“全面伙伴”，处于越南三级外交分类的最低层级，而中越之间的外交关系，是最高层级的“全面战略合作伙伴”。拜登政府上台以来，一直希望推动对越关系升级，在现有基础上再加上“战略”的表述。今年是越美建立“全面伙伴”关系十周年，因此美方希望借此契机实现提高美越关系的目标。今年4月，美国务卿布林肯访越期间曾表示，“美越关系在未来几周或是几个月内，可能会正式升级”。那么拜登公布访越计划，就增加了美越“宣布重大外交关系升级”的可能性。而拜登这次访问的一大重要目的，就是继菲律宾之后再拉上越南，加强美国在南海地区的影响力，以围堵封锁中国。

马朝旭副外长会见越南常务副外长阮明羽

在这样的背景下，拜登还没到越南，越南常务副外长就来了北京。据我国外交部消息，越南常务副外长阮明羽近日来华，出席中越外交磋商，分别与中国副外长马朝旭和外交部长助理农融举行了会谈。阮明羽在与马朝旭会谈时表示，越方将发展对华关系摆在头等优先位置，这也是越方外交政策作出的战略选择。越方愿同中方一起，推动“全面战略合作伙伴”关系获得更大的发展。

阮明羽同农融举行会谈时再次重申了这一点，并明确指出，唯一汇集越方全部对外政策优先方向的国家，就是中国。越方将继续奉行“一中原则”，不与台当局展开任何形式的官方往来。越方还希望与中方保持高层交往，在经济、贸易、投资、基建、人文、旅游等方面，展开全方位合作，共商建立命运共同体。此外，阮明羽还与中方就共同关心的国际问题和地区局势进行了深入交流，并达成共识，那就是继续加强协调与沟通，维护中越两国的共同利益。

中国外长助理农融与阮明羽举行外交磋商

需要指出的是，拜登宣布访越明显是冲着中国来的，他在公布这一消息时还透露，“越南领导人”承诺，将把与美国的关系，提升到与中国和俄罗斯同等地位。那么，越南常务副外长这次访华，可以说是对拜登说法的明确“打脸”，因为阮明羽当面向中方强调，汇集越南对外政策中全部优先方向的国家，中国是“唯一”一个。这个“唯一”就说明，美越关系是不会升级为中越关系这个级别的。而越方将对华关系摆在头等优先的位置。这两句话不但意思明确，而且分量非常重，既反驳了拜登的单方面说法，又向中方重申了越方的明确立场。

美国现在想与越南发展更紧密关系，实际就是要利用越南来对付中国。拜登政府已经将加强与东盟国家的关系，作为围堵中国的一个优先事项。今年3月，拜登与越南领导人阮富仲通电话时，就重点讨论了扩大美越双边关系、共同应对“地区挑战”、确保“自由开放的印太地区”，以及应对“湄公河沿岸不断恶化的安全局势”。不难看出，拜登政府虽然没有直接提中国的名字，但提出的这些合作内容，却处处不离中国。

去年，拜登政府还推动建立“印太经济框架”，这也是美国在推动中国周边国家在经济层面“远离中国”的一项经济合作计划，目的就是将中国排除在外，以此限制中国的对外贸易和经济发展。

拜登政府推动建立“印太经济框架”

实际上，除了经济和外交等领域外，美国最想利用越南的方面，就是军事领域，企图像菲律宾一样，煽动越南与中国进行军事对抗，甚至是挑起直接的军事冲突。如果拜登访问越南，将成为继克林顿、小布什和奥巴马之后，第四位访问越南的美国总统。而在拜登担任副总统时期，美国就在挑动菲律宾和越南在南海与中国进行对抗。在7年前中美南海对峙前夕，奥巴马访问了越南，并亲自解除了已经实施了几十年的对越武器出口禁令，这也为美国向越南提供武器装备打开了口子。

近期以来，美国防长奥斯汀已经表达了升级美越关系的愿望，美国海军里根号航母也对越南进行了5天的访问。这次拜登如果前往越南，恐怕大概率会讨论军事合作的议题，比如提供海警船或者军舰等武器装备，企图同时武装菲律宾和越南两国。

奥巴马访越期间，亲自解除了对越军售禁令

不过，美国通过推进与越南等东盟国家的军事关系，企图将亚洲国家拖入中美竞争之中，成为其围堵中国战略的棋子，各方都是心知肚明的。越南此时再次当面向中方表态，也说明不可能像菲律宾那样，成为美国对付中国的又一个“马前卒”。尽管美越关系有所缓和，但越战这个历史问题的影响仍然存在，而且美越两国在意识形态和价值观方面，存在着巨大的差距，而越南与中方则更为一致。

另一方面，美国现在对越南是一边拉拢一边以人权等借口进行敲打。此前越南发生警察局袭击事件，就有分析人士认为是美国在背后推动的，有搞乱越南社会，甚至是推翻政权的可能性。当然，无论背后的真相如何，越南有意愿与美国发展关系，但又有一层隔阂和担忧。而且随着解放军实力的增强，美国现阶段没有在南海与中国摊牌的底气，只能寻找代理人去挑衅中国。因此，尽管美国努力将越南拉到自己一边来围堵中国，但越方仍将保持平衡，不会在中美之间选边站。

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