云南新平：党建引领搭平台 社会治理有了“家”

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近年来，云南新平县加强党对基层社会治理的全面领导，县直机关政法 部门集中发力，建立全市首家县级社会治理服务中心，构建“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”工作机制，推进矛盾纠纷多元化解一体化流程再造，让群众不“多头跑”“跑多头”。

整合“八中心” 建立“一站式”受理

新平县社会治理服务中心将过去分散的综合受理平台、人民群众来访接待中心、12345政务热线服务中心、矛盾纠纷多元调处化解中心、司法救助服务中心、公共法律服务中心、网格化服务管理中心、综治信息服务中心、心理健康服务中心进行整合，建立县委政法委牵头负责，县司法局和县信访局参与管理，形成了整合资源、服务群众、化解矛盾、维护稳定的基层社会治理实战化平台。县综治中心、县信访局、县公共法律援助中心整体入驻，律师周二、周四到中心值班，心理咨询师根据群众需求不定期到中心开展心理咨询服务。以县社会治理服务中心为牵引，以市委推进乡村两级综治中心实体化运行为契机，建成乡村两级规范化、实体化、实战化的综治中心136个，在12个乡镇（街道）综治中心设立“员额法官工作室”，实行员额法官联系乡镇(街道)机制，构建了县乡村三级纵横一体，分级负责、分类处置，条块联动、齐抓共管的工作格局。

聚合“五权力” 形成“全链条”化解

县委县政府赋予中心任务分流指派权、指挥调度权、检查督办权、倒查问责建议权、干部绩效考核建议权，实行“周分析、旬研判、月调度”工作机制，打造“统一受理、分类交办”和“中心吹哨、部门报到”工作流程，推动矛盾纠纷“受理、交办、处理、督办、反馈”全周期闭环管理，有效确保矛盾纠纷“全链条解决”。目前，向43个属地单位和行业主管部门派单交办各类矛盾纠纷和风险隐患1460余件，销号率达84.5%；对43个涉访涉稳突出问题进行集中研判、预警、管控和处置，有效防止了各类风险隐患起势成事，一批批安保维稳和常态化推进“四个专项行动”等重点工作得到有效解决。

融合“六系统” 推进“一体化”调处

创新“大数据+网格化”治理模式，将信访信息辅助、信访视频接访、人民法院调解平台、市共治通、市12345政务热线以及县域“雪亮工程”终端平台接入中心，推动信息化、智能化、大数据先进技术逐步用于中心日常运行、研判分析和工作调度。不断健全完善“三调”联动机制，探索推进县人民检察院“12309”热线、检调对接“两进”中心工作模式，推动综治、信访、司法等业务深度融合，实现诉调、访调、检调“无缝衔接”，提升中心精细化服务水平。截至目前，中心召开研判会、会商会、调解会150余场次，督办160余次，提醒约谈5个单位，责令书面检讨6人，向县纪委监委推送案件线索5条。受理案件5702件，办结率达97.14%，提供法律咨询129余人次，提供认罪认罚法律帮助394件，办理司法救助11人22.2万元。

新平县委政法委、新平县直机关工委 供稿

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