中国整形美容协会政策研究室发布2024年民营医疗美容服务机构营商环境调查报告

国内医疗美容行业正处于迅速发展时期，民营医疗美容服务机构（以下简称“民营医美机构”）在满足多样化、个性化医美需求方面扮演着重要角色。然而，医美行业同时面临着有效需求不足、社会预期偏弱及强监管等挑战。为了深入了解民营医美机构的营商环境现状，中国整形美容协会开展并发布了《2024年民营医疗美容服务机构营商环境调查报告》（以下简称“调查报告”），旨在揭示其机遇、挑战、优势与不足，为政策制定、行业发展和消费信心提升提供参考。

本次调查通过网络问卷和专家访谈的方式进行。此外，中国整形美容协会还在北京、成都、杭州、广州等地召开了座谈会，邀请75家医美机构的主要负责人参与讨论，通过调查客观真实地反映当前民营医美机构面临的营商环境状况，包括机构在设立、运营、退出等各个环节所面临的问题和挑战，以促进医疗美容行业的高质量发展。

市场竞争激烈，环境评价偏负面。

报告调查显示，有90.7%的机构认为当地市场竞争激烈，河南省、重庆市和河北省的机构认为竞争尤为激烈。医美机构品牌加速整合，头部效应明显，大量中小机构面临退出市场的压力。

市场开放与公平竞争

仅47%的机构认为市场开放、平等、有序程度高，民营机构与公立机构在学术地位、广告宣传、政府补贴等方面存在不公平竞争现象。

基础设施与经营自主权

89.41%的机构认为水电气暖供应安全便捷且价格合理。86%的机构享有充分或比较充分的经营自主权，但仍有部分机构受到政策法规、行业竞争等因素的限制。

医美机构社会地位不高，政策支持不足。

政府支持政策：45.4%的机构对当地的产业支持政策满意，广东省的满意度最高。但整体来看，政府对医美产业的支持力度还需加大。

就医者接受程度：44.9%的机构认为就医者对医美服务的接受程度高，但地区差异显著，广东省、北京市等地的接受程度较高，而青海省、海南省等地较低。

经营者社会地位：24.2%的机构认为经营者社会地位高或较高，但大多数机构认为社会地位一般。

政策建议

一、重视医美产业发展

医美产业是经济增长的新引擎，对财政收入、产业升级、就业创造、消费升级和技术创新有显著推动作用。

政策建议‌：

政府应牵头设立医美产业专项发展基金，支持有潜力的医美企业，特别是技术创新型企业；协调金融机构为医美机构提供低息贷款，降低融资成本；对新设立或迁入的医美机构给予场地租赁补贴和购置设备补贴；打造医美产业园区或特色街区，提供优惠政策，吸引企业集聚。

二、完善法规与标准

当前医美行业的法规规章与行业实际情况存在脱节，需要修订完善。

政策建议‌：优先修订《医疗广告管理办法》《医疗美容服务管理办法》等法规，确保科学、合理、可操作；组织专家、学者、从业者等广泛调研，收集意见，充分论证修订内容；研究国外先进的医美监管模式，合理借鉴，促进国内法规与国际接轨。

三、优化政务服务

简化审批流程，提升行政效能，方便医美机构执业。

政策建议‌：对医美机构的设置审批、执业登记等流程进行全面梳理，减少不必要的申报材料和审批环节；建立跨部门并联审批机制，实行“一窗受理、并联审批、限时办结”；搭建统一的医疗政务服务在线平台，实现全流程电子化操作；运用大数据技术动态监测医美机构执业活动，及时发现和处理违规行为。

四、维护市场公平竞争

打击非法行医、假货水货等违法行为，维护市场秩序。

政策建议‌：细化监管法规，明确非法违规行为的具体界定和处罚标准；构建信用管理体系，对失信机构和个人实施联合惩戒；加强多部门监管合力，对医美市场进行全方位、全链条监管；畅通投诉举报渠道，鼓励社会公众参与监督，形成社会共治氛围。

“调查报告”揭示了民营医美机构营商环境的现状与挑战。通过优化政务服务、完善法规规章、打击非法违规行为等措施，可以进一步改善民营医美机构的营商环境，促进行业健康有序发展。同时，也需要提升医美服务的消费意识和接受程度，提高经营者的社会地位，共同推动医美产业的繁荣与发展。

*以上内容仅节选提炼《2024年民营医疗美容服务机构营商环境调查报告》原文部分内容，完整描述以报告内容为准。

*请从微信公众号”中国整形美容协会”、”中整协三正规平台”、”律师说医美”内查看完整报告。

*网站及手机站：三正规医美平台，提供报告全文下载。

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