上半年市场主体发展呈V字形走势 一揽子政策措施稳定市场预期

市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在国家发展中发挥着十分重要的作用。市场监管总局数据显示，截至6月底，全国登记在册市场主体1.61亿户，较2021年底增长4.4%。其中，企业5038.9万户，增长4.1%;个体工商户10794.1万户，增长4.6%。这些覆盖了参与GDP创造的所有经济单元以及国民经济的“主动脉”和“毛细血管”，成为促进发展稳就业、保民生、统筹发展与安全大局最重要的经济基础。

市场主体增加

市场主体青山常在，经济就能生机盎然。作为经济的力量载体，市场主体不但是建设现代化经济体系的根和魂，更是高质量发展的重要微观基础。

国家市场监管总局统计显示，今年上半年，我国市场主体发展呈现V字形走势：一季度全国新设市场主体增长7.5%;4月受超预期因素影响增速下跌;在稳经济系列政策措施作用下，5月增速恢复至1.4%;随着疫情的稳定控制和市场信心的恢复，6月增速快速回升至19.7%。

全国登记在册市场主体总数突破1.6亿户，带动就业近3亿人，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税额达到4.76万亿元。这有力印证了我国经济的强大韧性，亿户市场主体是稳经济的底气所在。

专家表示，上亿市场主体是中国经济韧性、潜力所在。近年来，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就，这与数以亿计市场主体的努力密不可分。在1.61亿市场主体中，有“嫦娥”探月、“蛟龙”入海，有一列列“复兴号”飞驰，有快递外卖、互联网医疗等新业态新模式，更有餐馆、理发店这样的“人间烟火”。据统计，我国市场主体承载了7亿多人的就业基本盘，2013年以来新增涉税市场主体去年纳税额达4.76万亿元。

政策激发活力

今年以来，我国高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力实施稳经济一揽子政策措施，助力市场主体纾困发展，稳定市场预期。

作为国家级高新技术企业，深圳市巴丁微电子有限公司之前投入了大量资金用于电机驱动产品的研发，但由于开发周期长，需要资金较多，公司总经理赵春波一度为“找钱”而犯难。“正在发愁之际，有关银行为我们提供了600多万元的贷款，南山区政府为企业提供了利息的70%作为补贴支持。这有力缓解了资金压力，让我们能更专注于研发。”

进一步实施政策落实快办行动，实现缓缴社会保险费“即申即享”，加快释放减负稳岗政策红利;进一步做好对小微企业、科技创新等领域的信贷支持工作……近日，人社部、中国人民银行等有关部门频频部署，释放更多降本减负利好。据了解，1—7月企业贷款利率为4.29%，同比下降0.34个百分点。专家表示，在政策引导下，贷款利率持续下降，“真金白银”的金融支持有效提振了市场主体信心。

不仅如此，稳住市场主体、护航中小企业发展，离不开营商环境的持续优化。多地多部门围绕优化环境加码发力，激发企业投资动力。

近日，北京市政府印发《北京市助企纾困优化营商环境若干措施》，助力企业加快恢复发展。商事制度改革方面，将推进照后减证和简化审批，实现更多市场主体“准入即准营”，进一步降低企业制度性交易成本。涉企服务方面，将针对企业急难问题和困难行业集中诉求，采取“一企一策”“一业一策”等多种方式，加大协调解决力度。

事实上，市场监管部门一直在积极推动更多支持政策尽快出台，严查各类违规收费行为，进一步减轻企业负担，切实推动政策红利及时、足额传导至市场主体。此外，国家发展改革委提出，将持续优化营商环境，推动平台经济规范健康持续发展，集中推出一批“绿灯”投资案例。

专家认为，未来还要切实增加市场有效需求，为中小企业发展提供更多市场机会与空间;鼓励中小企业加大创新力度，增强内生发展能力;不断优化内部管理，强化风险管控;推动大企业积极与中小企业加强协作，形成协同发展的良好产业生态。

发展动能增强

今年上半年，新经济新业态市场主体增长较快，增幅明显高于总体水平，为推动高质量发展提供了新的动能。

数据显示，截至6月底，全国登记在册“新技术、新产业、新业态、新模式”等“四新”经济企业2339.8万户，占企业总量的46.4%，较2021年底提高0.5个百分点。数字核心产业企业增速抢眼，上半年新设60.4万户，同比增长20.0%;到6月底，全国登记在册数字核心产业企业达509.5万户，占全部企业的10.1%。

专家表示，当前通过有效扩大内需加快增加市场需求，确保能源供给安全和原材料价格稳定，一系列扶助性措施帮助企业渡过难关，一定会支持市场主体顶住压力，不断焕发蓬勃生机。

另外，稳住市场主体，依然是当前稳住经济工作的关键。聚焦市场主体普遍关切，以政策稳预期、强信心。近日召开的国务院常务会议再部署稳经济一揽子政策的接续政策措施——出台措施支持民营企业发展和投资，促进平台经济健康持续发展。对一批行政事业性收费缓缴一个季度，鼓励地方设立中小微企业和个体工商户贷款风险补偿基金。

专家表示，市场主体尤其是中小微企业，对于助企纾困政策的实施落地尤为期待，要推动稳经济政策再细化再落实，最大限度消除堵点，实现政策效应更快速更充分释放，让市场主体“解渴”受益。(依琰)

关键词： 市场主体发展 V字形走势 一揽子政策措施 市场主体纾困发展