央行：非金融机构不得发行销售资产管理产品

记者从中国人民银行官网获悉，27日，经国务院同意，《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(以下简称《意见》)正式发布。

记者注意到，《意见》对金融机构的不同类型股东实施差异化监管：对一般性财务投资，不作过多限制;对于主要股东特别是控股股东，进行严格规范。《意见》强化金融机构控股股东的资质要求，从正面清单和负面清单明确金融机构控股股东的具体条件，加强金融机构股权质押、转让和拍卖管理。

此外，《意见》还规范非金融企业投资金融机构的资金来源，加强资本的真实性合规性监管。完善股权结构和公司治理，规范关联交易，健全风险隔离机制，防止滥用控制权，严禁不当干预金融机构经营。加强对非金融企业和金融机构的穿透监管，强化部门之间的监管协调和信息共享。同时还强调，资产管理业务作为金融业务，属于特许经营行业，必须纳入金融监管。非金融机构不得发行、销售资产管理产品，国家另有规定的除外。

据悉，目前《意见》充分考虑市场影响，按照“新老划断”原则，积极稳妥组织实施。央行称，下一步，各相关部门将按照职责分工，认真贯彻落实《意见》的各项要求。金融机构应按照《意见》的相关规定，依法合规开展资产管理业务。

关键词： 资产管理 机构 产品