易会满：稳步推进注册制改革，健全多层次股权市场体系

10月20日，中国证券监督管理委员会主席易会满在2021金融街论坛年会上表示，受全球疫情反弹扰动、大宗商品价格持续高企等影响，当前主要经济体经济活动边际放缓，同时通胀处于高位，我国经济持续稳定恢复、稳中向好，但也出现了不少新情况。在当前形势下，需要金融业更加主动担当作为。

围绕落实“十四五”规划的部署要求，更好发挥资本市场功能，积极助力增强经济活力和韧性，易会满表示，首先要稳步推进注册制改革，助力经济和金融良性循环。注册制改革是完善要素资源市场化配置体制机制的重大改革，也是发展直接融资特别是股权融资的关键举措。一是必须全面坚持尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征。二是必须深刻认识资本的“双重性”，严把资本市场“入口关”。三是必须充分发挥各方合力，创造资本市场良好生态。四是必须坚持刀刃向内，推动监管系统能力全面提升。

其次，健全多层次股权市场体系，持续拓展服务覆盖面。加快构建功能互补、有机联系的多层次股权市场体系，满足不同类型、不同发展阶段企业的融资需求，是增强金融对实体经济适配性的内在要求，也是提高直接融资比重的重要基础。同时，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地。

此外，推动债券市场健康发展，进一步提升服务质效。包括补齐服务短板、进一步突出创新点;加快完善与债券发行注册制相配套的法治制度环境;坚决从源头上遏制过度发债融资;加强债券市场统一执法以及稳妥处置债券市场违约风险。

关键词： 易会满 注册制改革 股权市场体系 发债融资