浙江省消保委发布《禁塑令调查体验评价报告》
消费者喝奶茶还用一次性塑料吸管吗?购物还在用不可降解塑料袋吗?吃饭仍习惯于用一次性塑料餐具吗?18日,浙江省消费者权益保护委员会(以下简称“浙江省消保委”)发布《禁塑令调查体验评价报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,禁塑新规执行三月以来,浙江不可降解塑料制品使用整体情况有喜有忧,替代产品接受程度有待提高。
暗访体验:不可降解塑料制品使用率仍较高
据介绍,此次消费体验采用明查与暗访相结合的方式,分别就不可降解塑料袋、一次性塑料餐具使用情况和一次性塑料用品提供情况进行体验。消费维权义工(以下简称“义工”)在浙江省体验商场(68家)、超市(89家)、药店(67家)、书店(34家)、农贸市场(32家)、外卖企业(20家)共310家,体验餐饮企业、茶饮店共368家,体验星级酒店、宾馆、民宿共141家。
《报告》显示,310家商场、超市、药店、书店、农贸市场、外卖企业中,有139家企业仍在使用不可降解塑料袋,占比44.8%。商场、超市整体情况较好,大部分都已经在使用可降解塑料袋,但外卖服务和农贸市场情况较差,基本还在使用不可降解塑料袋。
义工暗访发现,许多商家对可降解塑料袋的概念存在偏差,尽管已将原先使用的普通塑料袋更换为“PE-HD02”“PE-LD04”塑料袋,但这些塑料袋仍为不可降解塑料袋。
在一次性塑料餐具使用方面,《报告》显示,浙江省109家茶饮店中有31家茶饮店(28.4%)仍在使用不可降解一次性塑料吸管;259家餐饮企业中有39家餐饮堂食在使用不可降解一次性塑料餐具(不包括塑料吸管),占餐饮企业总数15.1%。
值得注意的是,尽管大部分餐饮企业堂食已采用可反复利用的餐具(如瓷碗),但其中不少企业仍在提供一次性塑料吸管。
在一次性塑料用品提供方面,浙江省发展改革委等9部门联合下发的《关于进一步加强塑料污染治理的实施办法》明确,到2020年底,率先在浙江省星级宾馆、酒店推广不主动提供一次性塑料用品,并逐步延伸至其他宾馆、酒店、民宿。
体验发现,141家星级宾馆、酒店中,有57家不主动提供一次性塑料用品,占总数的40.4%;33家民宿中12家不主动提供一次性塑料用品,占总数的36.4%。
原因分析:替代产品接受程度有待提高
为寻求不可降解塑料制品使用率居高不下的原因,浙江省消保委采用实体问卷形式开展消费调查。
问卷调查显示,当前较多消费者尚未养成良好消费习惯。如在日常生活中,分别有80.54%、73.71%、70.64%的消费者表示,在买生鲜、水果、蔬菜,早餐和超市购物时会使用一次性塑料袋。
此外,虽然83.45%的消费者表示家中有环保购物袋,但仅有48.24%的消费者表示去商场、超市购物时会随身携带环保购物袋,而原因主要是没有随身携带环保购物袋的习惯。
外出打包的情况更不理想。问卷调查显示,外出就餐有剩菜需要打包时,仅有6.2%的消费者表示会自带打包盒和打包袋,大部分消费者表示会向餐厅购买一次性的打包盒和打包袋。消费者随身携带购物袋,减少塑料用品使用的习惯仍没有养成。
问卷调查显示,禁塑新规下的替代品接受程度普遍不高,且消费者对可降解塑料袋的性能缺乏了解。
有36.24%的消费者认为可降解塑料袋不如普通塑料袋,但仍然愿意使用可降解塑料袋,有48%的消费者认为纸质吸管不如传统吸管,但仍然愿意使用纸质吸管。
针对目前网上价格差异较大的可降解塑料袋,55.79%的消费者表示不能区分它们在可降解性能上的差异,替代产品质量和接受度有待提高。
此外,可降解材料大幅增加经营成本也成了影响因素之一。根据前期市场调研,使用传统塑料袋成本是0.3元(人民币,下同)/个,而使用可降解塑料袋的成本至少是0.6元/个。同样,对比传统材料,可降解塑料吸管、可降解餐盒的价格也会大幅上升,由此会增加商场、超市、餐饮企业、茶饮店等经营成本,最终这些成本都会转嫁到消费者的身上,影响可降解塑料的推广。(记者 胡亦心)
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