我国服务贸易规模保持快速增长 新模式新业态不断涌现
今年以来,中国服务贸易继续保持良好增长态势。商务部统计数据显示,1-10月服务进出口总额41980.3亿元,同比增长12.7%。其中,服务出口19974.3亿元,增长29%;进口22006亿元,增长1.1%。服务出口增幅大于进口27.9个百分点,带动服务贸易逆差下降67.6%至2031.7亿元,同比减少4247亿元。
知识密集型服贸表现抢眼
谈及今年以来中国服务贸易发展特点,商务部研究院研究员聂平香在接受国际商报记者采访时表示,整体来看,中国服务贸易发展呈现恢复性增长态势,规模保持快速增长。一方面,2020年中国服务贸易降幅较大,基数较低,为今年恢复性增长创造了条件;另一方面,中国宏观经济保持稳定增长,数字产业化以及产业数字化进程加快,为服务贸易快速发展和增长提供了增长动力。
“数字产业化催生了新经济,丰富了中国跨境服务贸易的内容;产业数字化赋能传统产业转型升级,提升了传统服务领域的可贸易性。”聂平香说道,尤其在新冠肺炎疫情影响下,数字技术创新不断加速,带动了服务贸易数字化转型,服务贸易新模式新业态不断涌现,进而带动了知识密集型服务贸易快速增长,知识密集型服务贸易占比不断提升。
这也从数据中得到了进一步体现:1-10月,中国知识密集型服务进出口18566亿元,增长13.3%,占服务进出口总额的比重达44.2%,提升0.2个百分点。其中,知识密集型服务出口10060.4亿元,增长16.9%,占服务出口总额的50.4%;出口增长较快的领域是个人文化和娱乐服务、知识产权使用费、电信计算机和信息服务,分别增长33.6%、29.1%、21.7%。
此外,聂平香提到,由于疫情的反复以及对人流采取限制措施,旅行服务贸易的负面影响还在持续。“疫情发生前,中国服务贸易的逆差来源是旅行服务,疫情过后剔除旅行服务贸易逆差的影响,中国服务贸易逆差呈现了快速下降趋势。”
根据数据,1-10月中国旅行服务进出口6316.8亿元,下降27.7%,其中出口下降39.5%,进口下降26.1%。剔除旅行服务,1-10月中国其他服务进出口增长25%,其中出口增长33.7%,进口增长16.1%。
进一步释放开放创新动能
当前,中国服务贸易发展还面临一些挑战,如部分服务贸易领域开放不够,国际竞争力不足;服务贸易发展不平衡不充分问题仍然突出,改革深度、创新能力、发展动力仍显不足等。
日前发布的《“十四五”服务贸易发展规划》把服务构建新发展格局作为发展服务贸易的主要方向,以推动高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,明确了服务贸易“十四五”时期发展目标:贸易规模进一步扩大,贸易结构进一步优化,竞争实力进一步增强,制度环境进一步改善;展望2035年,服务贸易高质量发展格局全面确立。
在聂平香看来,推动服务贸易高质量发展,未来可从四方面着力:一是进一步加深服务贸易领域的开放程度,如进一步放宽医疗、教育、电信等服务贸易重点和敏感领域市场准入,积极对接国际高标准服务贸易规则制度,出台并不断完善跨境服务贸易负面清单制度,提升制度型开放水平,为服务贸易高质量发展提供开放动能。
二是进一步推动服务贸易数字化转型,如对标国际数字贸易规则标准,加快数字贸易领域开放,加强数字贸易国内治理,发挥数字服务出口基地、数字贸易示范区等核心平台载体作用,推动数字贸易加快发展;推动服务外包数字化高端化发展和传统服务贸易领域数字化转型,为服务贸易高质量发展提供创新动能。
三是不断优化服务贸易行业结构,如提升旅游、运输、建筑等传统服务的贸易国际竞争力;加快推动金融、信息、知识产权、会计、法律等知识密集型服务贸易发展;发挥特色优势,积极推动文化、中医药、传统体育等出口。
四是不断完善平台载体建设,如深入推进服务贸易创新试点城市建设,早日启动服务贸易创新示范城市建设;依托服务外包示范城市实施服务外包转型升级行动;优化特色服务出口基地布局,提升中国服务出口竞争力;完善服贸会等现有展会平台功能,提升国际影响力,积极培育一批区域性服务贸易展会平台。
此外,国家有关部门还需出台实质性的财政、金融、税收、便利化等政策举措,加大对服务贸易平台载体建设的支持力度。(记者 魏 桥)
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