海南:始终坚持“项目为王” 深挖潜力扩大有效投资
项目是海南自贸港高质量发展的重要载体。日前,《海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案》(以下简称《行动方案》)出台,要求深挖潜力扩大有效投资,涵盖加强重点领域投资、夯实重点地区投资、加快项目谋划和前期工作、用足用好促投资政策工具、稳定房地产开发投资、强化项目建设土地要素保障、激发促投资内生动力等内容。
10月5日,省发展改革委相关负责人对“深挖潜力扩大有效投资”等内容进行解读。
“省委、省政府反复强调要始终坚持‘项目为王’,通过高质量谋划和滚动实施一批批项目,推动我省四大主导产业、‘五网’基础设施、‘三极一带一区’区域协调发展新格局等取得实质性成效。”省发展改革委相关负责人介绍,特别是今年以来,国务院出台了一系列关于稳住经济大盘、稳就业保民生等重要决策部署,明确指出各地要充分认识到扩大有效投资是当前稳增长和推动高质量发展的重要抓手,更好发挥有效投资补短板调结构、稳就业带消费综合效应和对经济恢复发展的关键性作用。
稳住重点领域投资,即可抓牢全省投资大盘:2021年,全省房地产开发、基础设施、工业三大领域合计完成投资占全部投资的75.3%,2022年上半年该比重提升至78.4%。
《行动方案》出台以来,我省住建、交通运输、水务和工信等相关部门均建立了投资周调度微信群,通过抓投资体量大的项目、促项目联审联批、挖项目投资纳统(纳入规模企业统计申报)等手段,全面加快重点领域投资进度。
安居房建设方面,截至10月1日,全省2022年安居房开工率87.6%。除海口、三亚外,其他16个市县均完成年度任务。基础设施建设方面,西部陆海新通道洋浦国际集装箱枢纽港扩建工程、环热带雨林国家公园旅游公路、洋浦疏港高速公路等重大交通基础设施项目正在加快前期工作。工业方面,虽然受疫情影响,但前8月全省工业投资完成382亿元、占年度投资计划的67.6%,超过序时进度1个百分点。
《行动方案》要求,夯实重点地区投资,对海口、三亚、儋州都列出具体的投资指标和行动要求。
省发展改革委相关负责人介绍,2021年,海口、三亚、儋州三市合计完成投资占全省的64.8%,2022年上半年该比重继续保持在63%左右,稳住重点市县投资,对抓牢全省投资大盘具有举足轻重的意义。
9月24日,省委、省政府市县工作座谈会举行,强调各市县要在抓项目、促投资上下更大功夫,及早谋划项目,扩大项目库,协同做好要素保障,更好推动项目落地。
省发展改革委相关负责人介绍,年初以来,省发展改革委始终坚持:每周调度投资,并定期排名通报各市县投资进度,对进度缓慢的市县进行指导督促;定期梳理全省500万元以上投资项目库情况,指导在库项目年度投资不足以支撑全年投资任务的市县加大项目谋划储备力度;定期赴市县开展投资督导和“三服务”,及时推动解决项目建设中存在的问题。10月2日至3日,省发展改革委专门成立6个工作组深入省内18个市县,指导帮助市县谋划包装重大项目,协调解决资金、用能等各类要素保障问题。
在加快项目谋划和前期方面,省发展改革委已建立海南省推进有效投资重要项目协调机制;召开海南自由贸易港项目谋划和金融工具运用培训会;联合省国资委组织召开海南自贸港2022年“挖潜能促投资”政银企对接培训会,指导省属国企和驻琼央企谋划包装项目。
接下来,省发展改革委将围绕四大主导产业、“五网”基础设施、“六水共治”、城市更新、地下管网、环岛旅游公路以及环热带雨林国家公园旅游公路驿站、数字平台经济等重点领域谋划项目。利用好国家近期政策性开发性金融工具、中长期贷款、部分领域设备购置财政贴息等政策,积极推送符合要求项目,申请相应资金支持。(记者 傅人意通讯员 张璞 莫翔文)
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