中国脱贫攻坚成就之大举世罕见

2月28日，农户在六盘水六枝特区郎岱镇采摘卷心菜。新华社记者 陶亮 摄

2019年中国将着力打好脱贫攻坚战。海外观察家认为，中国脱贫的巨大成就蕴含多重世界意涵，其探索与实践给解决贫困这一世界性难题提供了中国思路，为共建美好世界贡献了中国智慧。

作为全球人口大国，中国脱贫攻坚的显著成就，为全球减贫事业作出重要贡献。

40年间，7亿多人脱贫。中国脱贫攻坚成就之大，举世罕见。据世界银行发布的数据，全球范围内每100人脱贫，就有70多人来自中国。

党的十八大以来，中国脱贫攻坚进程提速冲刺。6年间，全国农村贫困人口累计减少8239万人，脱贫攻坚交出优异成绩单。2020年如期消除绝对贫困后，中国将提前10年完成联合国2030年可持续发展议程制定的消除贫困目标，这将给全球减贫带来巨大信心。

联合国前秘书长潘基文表示，过去40年，中国减贫努力对联合国提前实现千年发展计划中减贫目标功不可没。世界银行官员贝克莱·德贝莱认为，国际社会承诺通过千年发展目标这一全球协议来消减贫困和饥饿。2015年大部分目标都已完成，这要特别感谢中国作出的重大贡献。

作为主要新兴经济体，中国的脱贫攻坚有力增益了中国经济和世界经济。

探讨中国对全球减贫的贡献，不能忽视减贫与产业经济的互动关系及其外溢效应。中国脱贫攻坚与改革开放历程相吻合，与中国工业化、现代化相伴生。实现大幅减贫的同时，中国经济特质及其全球经济角色发生深刻变化——由投资驱动到消费驱动，由人口红利到人才红利，由世界工厂到世界市场。

与中国农村贫困发生率下降相对照的，是中国经济总量的大幅跃升以及对世界经济增长贡献度的提升。1978年中国农村贫困发生率为97.5%，中国经济总量占全球1.8%;2018年农村贫困发生率降至1.7%，经济总量占比升至15%。40年间中国人均收入翻了25倍，近年来连续多年对世界经济增长贡献率超过30%。

对此，澳大利亚经济学家郭生祥指出，一方面，改革开放让中国能够在深度参与国际分工的条件下解决贫困问题，中国的人口、资源优势得以充分施展;另一方面，中国减贫成就也为经济发展提供了巨大后劲，让中国减贫成为世界经济持续增长的“重要因子”。

不仅如此，近年来中国通过“一带一路”等全球公共产品，积极开展减贫等发展合作，让中国发展红利惠及世界更多国家和人民，为全球减贫事业提供直接助益。

人们看到，中国基建企业走进广大发展中国家，勇担急难险重工程，让昔日“出门难、运输难”的地区享受通途之便，有效缓解当地因交通落后致贫的问题。通过中外产能合作和技术培训，中国制造让昔日对产业技术设备“用不起，不会用”的国家，成为中高端装备的主人，加速当地产业升级，创造更多就业机会。

中国的减贫经验备受外界瞩目。在一些海外专家看来，中国“输血式扶贫”与“造血式扶贫”相结合、加强产业扶贫、提高市场化水平等创造性实践，具有很强的可操作性。

“中国减贫措施针对性强，找准了贫困的根，”巴西中国问题研究所所长罗尼·林斯说，“通过优化经济结构，完善社会保障制度，加强教育等措施避免贫困复返，为不少国家解决贫困问题提供了启示。”

去年，联合国大会通过关于消除农村贫困的决议，把中国倡导的“精准扶贫”“合作共赢”“构建人类命运共同体”等理念与实践写入其中。可以说，中国减贫的“知”与“行”，为全球减贫事业提供了重要镜鉴。

独行快，众行远。消除绝对贫困，中国誓言不让一个人掉队;共建美好世界，中国乐与全球伙伴同行。(新华社记者 邹多为 许嘉桐 刘云非)

关键词： 中国 脱贫攻坚