全球观点：海口四大重点园区不断释放“牵引力”，发展势头日益强劲

作为海南自由贸易港政策的主要承接地和先行先试的“孵化器”，海口重点园区发展势头日益强劲——海口江东新区去年总收入同比增长13%;海口综合保税区去年1-11月进出口总值完成285.36亿元;海口高新区去年营业总收入完成387亿元;海口复兴城互联网信息产业园去年营业收入超过1400亿元……

(相关资料图)

当前，海口各重点园区纷纷全力保障项目建设“不停歇”、招商引资“不断线”，围绕基础设施建设、重大项目落地、产业提质升级等方面全面加速，不断强化制度创新，着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。项目建设“加速跑”

汇聚发展新动能

1月9日，在刚刚实现全面封顶的江东新区汇福园项目建设现场，1300多名施工人员挂图作战，全力冲刺春节前的施工目标。“1月5日，项目刚刚实现全面封顶，目前项目的18栋住宅楼均于‘正负零’以上主体施工，将有序开展内部精装修工作。”江东新区汇福园项目施工单位负责人王波介绍，“春节前，我们将全速推进项目建设，力争完成各项既定的工作目标，全力以赴确保高标准高质量完成建设任务。”该项目总建筑面积约31.2万平方米，包括18栋住宅楼和1栋商业配套楼，建成后将提供回迁房2146套。在海口江东新区，随处可见运土车穿梭不停、各种大型机械繁忙运转，一个个热火朝天的项目建设现场，一幢幢拔地而起的楼宇，见证平地立城的美丽蝶变。据统计，截至2022年12月31日，海口江东新区在建项目共144个。

2022年11月2日，江东发展大厦项目现场，来自全省17家建筑企业的184名选手展开职业技能比拼，提升一线工人技能水平。海口日报融媒体记者 康登淋 摄项目是园区发展的载体，作为支撑海口复兴城互联网信息产业园未来五年千亿产业规模的重要空间载体，位于西海岸的复兴城国际数字港项目目前已进入收尾阶段。“项目整体定位于打造自贸港制度集成创新先行区、数字经济总部集聚区、国际数据服务示范区，目前招商工作也在同步进行，已有多家知名企业确定入驻。”海口复兴城互联网信息产业园有关负责人介绍，“为做好招商引资工作，我们专门成立了开园服务组，积极邀请省内外企业前来参观考察，并及时对接有意向落户企业的需求。此外，项目二期也将启动建设，包含写字楼和一些配套设施，致力于打造集产、学、研、住、商、娱为一体的智慧型产业社区。”海口综保区同样坚持项目为王，高位推动项目建设。海口综保区相关负责人介绍，目前，海口新海港和南港“二线口岸”集中查验场所、附属专用通道，海南综合型寄递物流监管中心，航空邮件快件监管中心等4个封关运作项目均全面开工，为2025年底前实现封关运作打下坚实基础。为夯实产业发展阵地，2022年海口高新区新开工项目65个，总投资141.9亿元，投资规模同比增长142.6%;竣工项目63个，总投资60.4亿元。

营商环境再优化

企业发展信心足

“感谢高新区药械创新服务站为我们节约了大量时间成本，提升了生产及研发效率。”1月5日，华益泰康药业股份有限公司相关负责人登门送上感谢信及印有“心系企业映初心，真情服务践使命”的锦旗。

近两年来，海口高新区对标世界一流，持续优化营商环境，全面推行“企业秘书”制度，为企业提供一站式的全生命周期优质服务。2022年6月，高新区“企业秘书”制度入选海南省第二批优化营商环境示范案例，成为海南自贸港打造法治化、国际化、便利化一流营商环境的“高新样板”。

为打造一流营商环境，持续以服务惠企，海口江东新区在“全链条”服务的基础上，创新企业首席服务专员形式，为企业提供“送上门”的专场落户活动，高效开展“企业管家”惠企服务工作，实现“责任到人”。去年来，海口江东新区积极推动“企业首席服务专员”机制、“万名干部下企业”、“政企面对面、服务心贴心”等活动，共组织举办活动49场，参会企业近400家，参会人数超1400人，确保政策红利直达快享，助力企业引才留才。营商环境的持续优化，带动了园区发展跑出“加速度”。目前，海口江东新区承接省市管理权限94项，增设社保、公积金、“国际投资”单一窗口等29个办事窗口，一站式解决企业人才办事需求。“我们是神州信息聚焦区块链和数字人民币场景应用的全资子公司，去年6月入驻海口复兴城互联网信息产业园以来，得到了政府有关部门以及园区的大力支持和帮助。”海南神州方圆科技有限公司运营负责人朱志华说，“我们的预付式消费监管和服务平台——‘吾卡’刚开始试运营时，复兴城协调发动园区商户积极入驻，政府职能部门也常来走访调研，为企业纾困解难，我们对未来的发展充满信心。”海口复兴城互联网信息产业园有关负责人介绍，“为做优存量、做大增量，复兴城充分发挥企业首席服务专员专班等各项服务机制，主动靠前服务，协调解决企业运营中遇到的问题及困难，跑出园区经济发展‘加速度’。”

政策落地显成效

市场主体活力强

2022年12月31日下午，一辆装载价值416万元药品的货车在海口海关所属海口港海关通关放行，标志着海南自贸港加工增值超30%免关税政策首单扩区业务顺利完成“二线出区”。

去年以来，海口高新区全力抓好自贸港政策转化，积极推动“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点扩区，海关总署批复的第一批5家试点企业中，4家企业来自海口高新区。原辅料“零关税”政策在医药产业持续落地，双成药业和华益泰康实现首单，成为园区企业应用自贸港优惠政策加快发展的生动范例。

当前，海口江东新区正积极打造贸易自由便利领域制度集成创新案例，2022年11月，机场跨境电商“9610”“9710”“9810”模式全省首单均落地海口江东新区。

为着力搭建优质的产业集群，海口综保区积极探索土地弹性开发，出台《海口综合保税区管理委员会土地弹性开发实施意见(试行)》，为产业落地解决要素保障。在招商引资方面，海口综保区始终坚持服务企业“走出去”、标杆项目“请进来”，在抢抓招商先机方面迎来新突破：参加海口招商代表团赴香港招商推介活动，着力于“抢企业”“抢项目”;拜访参观香港珠宝制造厂商、珠宝中心等，围绕进口原材料加工增值政策、人才培育、物流仓储等方面探讨合作机遇，推动琼港珠宝产业合作……

水深则鱼悦，城强则贾兴。随着海南自贸港利好政策的加快落地，营商环境的不断优化，园区产业发展迈上了新台阶。2022年，海口江东新区招引重点企业38家，引进外资约8亿美元，离岸贸易额完成17亿美元;海口高新区新增注册企业1674家，其中新增外资注册企业27家;海口复兴城互联网信息产业园新增企业1000多家，新增外资企业40家;海口综保区共11家企业备案成为加工增值免关税政策企业，其中晨光生物、戴比尔斯永恒印记、展宏等3家企业在2022年成功投产。

一份份合作协议的签订，一家家知名企业的落户，一个个项目的开工和投产，都离不开海口优良的投资环境与营商环境。在高质量发展的道路上，海口重点园区“阔步前行”。

创新发展产业旺，蓄势聚力再扬帆。新的一年，海口将加快打造产业发展主阵地，持续推动四大重点园区高水平开放、高质量发展，为全面建设海南自贸港核心区和现代化国际化新海口贡献力量。

关键词： 信息产业园 项目建设 招商引资 积极推动