苏州法院稳企安商“放大招” 把市场主体摆在“C位”

稳企复产司法举措接连落地、“云端”审判执行有序开展、问诊式服务“精准滴灌”暖企惠企……今年以来，苏州法院坚持稳中求进工作总基调，充分发挥审判职能，提前谋划、主动下沉，及时了解疫情期间企业司法需求，对于疫情影响直接相关的涉企案件，予以优先立案、审理、执行，及时指导企业因疫情影响产生的法律问题，为稳企安商促发展提供了有力司法服务和保障。

“苏州法院聚焦企业实际司法需求，持续打好审判执行第一要务和延伸服务组合拳，在营造暖企、惠企、安企的司法环境上取得实效，努力让法治成为最优营商环境的最硬内核。”苏州中院党组书记、代院长蔡绍刚表示。

稳企安商“放大招”

“尽管案件还没最终落地，但感受到法院真诚为群众办实事、为企业纾困解难的司法态度，就冲这个，我们必须表达感激之情。”今年年初，在法官已经向当事人顾某解释案件已经上诉的情况下，他还是特地赶到相城法院黄埭法庭，送上锦旗致谢。

屋漏偏逢连夜雨，顾某苦心经营多年的服装厂因疫情影响出口而陷入困难，此时房东又诉至法院提出要解除租赁合同。“顾某的工厂在案涉房屋已经租赁了16年，”据黄埭法庭副庭长唐灿介绍，尽管2020年以某因经营困难确实曾有拖欠房租的情况，但后续均陆续支付到位，不能认定陆某具有违约故意。于是，一审判决驳回了房东的诉讼请求。

得知房东已经上诉，陆某还是将一审判决书读了又读。他坦言，“就算二审不能获得支持，我们也心存感激。”

把市场主体摆在“C位”，把司法服务送到企业“心坎上”，政策力度不断加码。

3月7日，苏州中院制定出台《关于充分发挥司法职能服务保障稳企复产的14项措施》，具体包括畅通诉讼服务绿色通道、降低困难企业诉讼成本、灵活采取诉讼保全措施、妥善处理受疫情影响的合同纠纷、切实降低企业恢复生产经营融资成本、善意文明执行帮助市场主体纾困解难等，助力企业在恢复发展过程中稳步前行“不掉队”，为经济社会持续健康发展保驾护航。

为进一步聚焦中小微企业精准施策，3月21日，苏州中院发布《关于充分发挥司法职能助力中小微企业健康发展的实施意见》，将之前对拖欠农民工工资案件的“绿色通道”拓展延伸到拖欠中小微企业账款案件，以快立、快审、快执机制确保中小微企业账款及时回笼。

纾困解难“正当时”

“疫情给广泛市场主体造成了前所未有的生存发展困境。”苏州中院民二庭庭长高小刚指出，市场主体是经济的力量载体，尤其是中小微企业，他们在繁荣市场经济、扩大社会就业、方便群众生活、维护社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。

保市场主体就是保社会生产力。近日，常熟法院民二庭全院加班3小时，成功调解了31件涉案总标的383万元的票据追索权纠纷案，维护原告企业合法权益的同时，为被告企业解了燃眉之急，获得双方当事人一致好评。一起两家企业间诉讼标的近400万元的案件中，吴江法院在依法采取保全措施后，及时通过在线诉讼平台组织双方调解，被告在双方约定日之前给付了大部分货款之后，法院解除对被告公司名下全部银行账户的保全措施，并留下账户内部分款项给被告公司用于日常经营活动，有效保障了原被告企业的正常经营。

急企业之所急，体现在办妥办好每一件涉企案件、做实做细每一项司法惠企举措。

苏州中院在上述《实施意见》中明确，对于暂时经营困难但适应市场需要且有发展潜力和经营价值的中小微企业，积极运用预重整、重整等手段进行拯救。对受疫情等因素影响无法清偿到期债务但具有挽救价值的中小微企业，债权人提出破产申请的，法院将积极引导当事人通过债务重组、资产重构等方式进行庭外和解，帮助企业渡过难关。查封中小微企业等市场主体的厂房、机器设备等生产资料的，优先采取“活封”措施，在能够保障债权人利益的情况下，尽最大努力不影响生产经营。

“疫情期间，诉讼保全和强制执行对中小微企业来说可能是雪上加霜。”苏州中院审判委员会专职委员、执行局局长沈如表示，苏州法院注重善意文明执行，在维护申请执行人权益的前提下，变通执行方式助力企业渡过难关，既平等保护双方合法权益，又为企业轻装前行提供司法助力。

某山泉水公司是大别山地区一家中小微企业，因疫情影响导致资金链断裂被融资租赁公司起诉，又因未能履行判决被工业园区法院立案执行。经调查发现，该公司厂区内机器设备较新、人员配置到位，且当地政府也对该类中小微企业给予政策扶持。对这样实际具备生产经营条件，仍有挽救价值的企业，如果按照传统执行模式对机器设备进行处置，存在设备被低价出售的可能，不仅难以保障申请人合法权益，也会“误伤”被执行人公司利益。为了解决上述问题，法院约谈了双方当事人，并说明了上述情况。申请人表示，接受分期支付租金，最终达成执行和解。

在线诉讼“更高效”

相城法院敲响互联网法庭“第一槌”;吴江法院9起案件在线并审、2小时当庭宣判;昆山法院近百起纠纷一揽子“云调解”;姑苏法院通过数字化赋能，25万元执行款实现无接触交付……疫情期间，苏州法院门前少了车水马龙，网络空间里却是一片如火如荼。全市法院通过搭建在线诉讼系统，你拼我赶大开智慧法院方便之门，真正做到诉讼活动“不停摆”，司法服务“不打折”。

一周之内，苏州法院共网上立案2023次，电子送达2435次，在线庭审2435次，在线执行约谈555次，在线查询、查控财产25683次。依托信息化技术迭代驱动，智慧审判苏州模式走过了从能用到好用的阶段。今年年初，苏州中院申报的《以电子卷宗深度应用为核心 积极构建无纸化办案新机制》获评首届“人民法院改革创新奖”。

“多亏了优秀敬业的法官团队，在疫情期间利用信息化技术高效办案，节约了企业诉讼成本;更对苏州法院积极响应上级号召，助力小微企业解纷深有感触，感谢你们让小微企业的发展之路更加顺畅。”近日，苏州国际商事法庭以“电子送达+线上开庭”方式，依法对一起归口办理的涉外商独资企业的买卖合同纠纷案作出终审判决。作为当事人一方的小微企业特地送来了感谢信，以表达对苏州法官心系民生、智慧审判、高效解纷的感激之情。

本案的审理也是苏州法院切实贯彻《最高人民法院关于充分发挥司法职能作用 助力中小微企业发展的指导意见》的又一次生动实践。

在司法审判的同时，苏州法院还建立复工复产企业联络服务机制，广泛听取并梳理辖区重点企业在招工用工、产业链供给等复工复产方面的司法需求，不断提高工作精准性、系统性、前瞻性，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供强有力的司法服务和保障。

关键词： 苏州法院 稳企安商 市场主体 纾困解难