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多地拓展绿色保险承保范围,助力落实“双碳”目标

能否在绿色发展新赛道占有领先位置可能影响到世界贸易新格局。作为绿色发展的重要驱动力,保险如何添砖加瓦备受关注。9月29日,银保监会提出要贯彻新发展理念,其中包括推动发展绿色保险。

北京商报记者梳理发现,江西、宁夏、广东等地已相继加入探索绿色保险的大军,推动保险创新和应用,拓展绿色保险承保范围。同时,监管部门“配套设施”的探索也在如火如荼地进行。业内人士指出,在未来低碳甚至零碳社会的发展进展中,保险业仍将扮演重要的角色,继续承担社会风险防护网的重任。保险机制在国家生态环境建设中的优势与作用有待进一步发挥,保险业落实双碳目标大有可为。

多方协力为绿色保险牵线搭缘

绿色保险又叫生态保险,也称环境污染责任保险,从广义上看,绿色保险既指环境污染、巨灾或天气风险保障等绿色保险产品,还包括为绿色能源、绿色交通、绿色建筑、绿色技术等领域提供风险保障的产品。绿色保险的出现可以满足绿色发展的多样化、多层次的风险保障需求。

9月29日,银保监会发文提到要贯彻新发展理念,推动发展绿色保险。事实上,北京商报记者梳理发现,江西、宁夏、广东等地已出台相应的政策响应绿色保险号召,为深耕绿色保险吹响“冲锋号”。推动保险创新和应用,拓展绿色保险承保范围。

如宁夏银保监局联合五部门推动保险创新和应用,拓展绿色保险承保范围。江西银保监局明确提出,鼓励机构探索发展绿色保险子(支)公司、绿色保险事业(分)部等绿色保险专业经营机构,在客户准入、业务流程、绩效考核、理赔管理等方面实施差异化经营。并积极设立绿色保险创新实验室、绿色保险创新中心等特色机构,集中资源专司绿色保险研发推广。

广东等地以政策支持来推动保险业务发展。9月3日,广东银保监局副局长陈晓勇在《广州市金融发展“十四五”规划》新闻发布会上表示,要探索绿色保险监管统计,鼓励机构围绕“碳达峰”“碳中和”目标,积极发展绿色保险业务。9月8日,第6届中国-东盟保险合作与发展论坛在广西南宁召开。论坛提出要进一步加大绿色保险等的试点规模,服务中国-东盟经贸和人员往来。

各地、各部门为绿色保险发展不断加成的同时,险企绿色保险发展也在进行时。安产险今年宣布全面升级绿色金融行动,并从绿色保险、绿色服务和绿色投资三大方向着手,以实际行动助力绿色经济发展。2008年起,中国太保参与环境污染责任保险产品研发及落地,通过持续贯彻环境、社会和治理(ESG)理念,深化ESG实践。“ESG更像是一种产业生态的结合,将保险资金运用到保险生态之中。”爱问保险CEO庞博说道。

庞博对保险公司发展绿色保险表达了自己的看法。他表示,保险公司应结合自身险种特色、股东优势、地域优势,去发展绿色保险。比如农险公司可以重点在农险绿色保险方面发力,地域保险公司可以围绕地域产业生态发力等。

保险业多年以来已经形成了相对稳定的模式,推动整个体系的变革转型,需要保险机构仍保有足够的创新发展动力。庞博认为,目前大部分公司还是会结合现有产品条款,扩充责任进行创新为主。

肩扛环保、可持续发展责任 绿色保险大有可为

我国目前正处于经济结构和发展方式转型升级的关键时期,绿色产业、绿色经济和可持续发展对绿色金融的需求持续扩大。

“十四五”是实现碳达峰的关键期、窗口期,推动保险业支持碳达峰碳中和,可以助力经济社会发展全面绿色低碳转型。日,中国保险行业协会召开的会议强调,要推进绿色保险产品、服务、技术等标准化建设,夯实行业发展基础。会议也指出,保险业落实双碳目标大有可为。

庞博表示,发展绿色保险既是服务国家可持续发展战略的需要,也是推动保险业产品创新,实现现代化发展的需要。发展绿色保险会给保险公司带来新的业务市场,有利于帮助部分保险公司建立专业领域特色优势。

其中,深入贯彻环境、社会和治理(ESG)理念,深化ESG实践是推动绿色保险发展的途径。中国保险学会副秘书长蔡宇在“绿色金融助力双碳目标的政策与实务工作坊”介绍,保险行业目前正在研究制定保险资金ESG投资指引等绿色保险监管制度建设。

同时庞博认为,绿色保险涉及整个生态,甚至一些巨灾保险可以归入绿色保险,更需要在行业基础设施上,有资金层面的支持。今年两会上,中国人寿集团董事长王滨提出设立绿色保险赔偿基金、加强对绿色保险的财税支持等四点建议。他指出,可以从开展绿色保险服务的保险企业和参保企业两头着手,研究分别给予专项增值税减免优惠和税收行政收费优惠等,提高开办绿色保险业务和投保的积极

而保险服务绿色发展路径不断拓宽。9月27日,银保监会发布《关于境内保险公司在香港市场发行巨灾债券有关事项的通知》,支持有意愿的内地保险公司通过特殊目的保险公司在香港市场发行巨灾债券。发行巨灾债券可以使资本市场的资金直接参与保险市场风险的承保、稳定巨灾再保险市场的价格,增加原保险公司和再保险公司的承保能力。

绿色保险目前虽处于探索起步阶段,在部分地区已经发挥出较好的风险管理成效。年增长势头逐渐显现,据保险业协会统计,2018-2020年保险业累计为全社会提供了45.03万亿元保额的绿色保险保障,支付赔款533.77亿元,有力发挥了绿色保险的风险保障功效。其中2020年绿色保险赔付金额213.57亿元,较2018年增加84.78亿元,年均增长28.77%,高于保费年均增长6.81个百分点。

绿色保险在生态文明建设、低碳循环经济、气候风险等应对场景有着大施拳脚的机会,同时这片蓝海市场上也存在挑战。庞博认为,一是产品还不够明确,究竟哪些险种可以归入绿色保险,这些产品是否有相应政策的支持,比如新能源车险,是否比传统商业车险有更宽松的政策支持;二是缺少历史数据积累,一些新兴市场还需要在发展中逐步探索;三是理赔服务体系不完善,如何构建全生态的理赔服务体系,需要整个行业的发力。

庞博认为,短期来看,绿色保险的覆盖范围还比较小,保险公司将以现有保险产品为依托,逐步扩大责任。从长期来看,产业空间巨大,因为它是一个生态的概念,比任何一种产品的概念都大,所以扩展面宽。同时,发展更需要政策的支持与引导。

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