如皋市推动村（社区）法律顾问由“形式覆盖”向“实质覆盖”发展

今年以来，如皋市司法局在村(社区)法律顾问工作上再战高沙，统筹谋划再出实招，推动村(社区)法律顾问由“形式覆盖”向“实质覆盖”发展。

围绕一个标准，提升法律顾问战斗力。制定《一村(社区)一法律顾问工作提质增效的实施意见》，修订《村(社区)法律顾问服务标准》《村(社区)法律顾问服务绩效量化考评细则》，对村(社区)法律顾问服务清单、服务内容、服务方式等内容进行进一步明确，通过季度、半年和年度考核倒逼村(社区)法律顾问工作质效提升。加大定期和不定期督导检查，针对存在问题，提出整改意见，明确镇(区、街道)司法所日常管理和考核机制，助推基层治理各项工作更加规范化、法治化。统一制作公示牌，深化“挂牌服务”，将知名律师统筹分配到全市各村(社区)，明确每名法律顾问服务不超过2个村(社区)，实现村(社区)法律顾问由“形式覆盖”向“实质覆盖”发展。

锚定三大群体，凝聚法律服务向心力。锚定群众、企业、政府三大群体，结合三官一律进网格活动，组织村(社区)法律顾问深入网格，变“等上门”为“沉下去”，通过开展法律咨询、法治宣传、法律援助、调解纠纷等形式，最大限度满足群众法治需求。广泛开展“产业链+法律服务”活动，组织村(社区)法律顾问为辖区企业开展法律体检，对企业法律服务需求进行分层分类，制定不同类别企业的法律服务需求账单并及时销账。今年以来，村(社区)法律顾问共走访企业130余家，提出法律意见和风险提示200余条，为中、小微企业提供法律服务120余次。推进村(社区)法律顾问融入政府决策，围绕土地流转、项目落户、人居环境改造、道路改扩建等项目合同提前介入，提出修改意见320余条，有效规避法律风险。今年以来，全市186名村(社区)法律顾问累计提供法律服务4025人次，开展法律宣传356场次，调解纠纷158起，协助高质量完成村(社区)“两委”换届选举工作。

打造N家平台，保持因地制宜创造力。紧紧围绕普惠性、实效性、特色化的法治服务，紧贴群众法治需求，深度培育“一镇一品”特色公共法律服务品牌，结合各镇实际情况，因地制宜的打造具备乡镇特色的公共法律服务平台，放大法治服务效应。东陈镇、石庄镇、城北街道打造的“园区企业法律服务流动工作站”定期坐诊工业园区，为企业提供保姆式的法律服务，有效解决企业存在的法律风险;磨头镇、如城街道打造的科创产业链服务团队，帮助小微企业度过法律难关;丁堰镇村(社区)法律顾问“周集中服务日”活动常态化开展，长江镇将村(社区)法律顾问融入调解全流程，实行“村(社区)法律顾问+调解员+法律明白人”调解模式，推动群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

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