大连片区已推出420余项制度创新成果 开放能级全面提升

辽宁自贸试验区大连片区揭牌5年来，以制度创新为核心精耕改革“试验田”，持续推出首创性、集成性、系统性制度创新成果，始终保持高水平开放、高质量发展强劲势头。5年来，规上工业总产值年均增长17.6%，进出口总额年均增长8%。

大连片区紧紧围绕“放管服”改革、投资贸易、结构调整等方面开展制度创新。截至目前，已累计推出420余项制度创新成果。其中，3项案例入选国务院改革试点经验，2项被纳入商务部最佳实践案例，76项制度创新经验做法在全省推广。在全省率先启动园区法定机构改革后，进一步激发创新发展活力。2021年以来，保持每周至少推出一项制度创新成果，至少一个项目落地或开工建设。

开放能级全面提升。大连湾里综合保税区和大窑湾综合保税区获海关总署批复，正式进入“双综保区”时代，区域对外开放格局得到进一步优化。

深化“放管服”改革、对标国际规则，大连片区营商环境水平跃上新台阶。高质量完成“证照分离”改革全覆盖试点任务;上线“法人空间”审批平台，实现市场准入极简审批;先行先试推出在建工程分割转让审批创新，项目“拿地即开工”;金融服务保障能力不断增强，法治化营商环境更加优化。在第五届博鳌企业论坛上，荣获“2021年度投资环境示范园区”奖。在国际权威机构FDI杂志发布的2021全球最佳自由贸易区排名中名列第三位并荣获亚太地区冠军。

揭牌5年来，大连片区累计新增内资企业4.1万户，是获批前的5.5倍;新增外资企业1200户，是获批前的2.83倍。

聚焦新旧动能转换，大连片区加快产业转型，全力做好结构调整“三篇大文章”。为培育壮大高质量发展新动能，出台《产业创新特区建设方案》并同步推出15项高含金量扶持政策，加速集聚具有国际竞争力的新能源、生命健康和先进装备制造产业。2021年，新能源产业总产值增长38.1%，生物医药产业总产值增长16.1%。

关键词： 大连片区 制度创新成果 开放能级 规上工业总产值