昆明推进“一县一业”建设工作 农业产业转型升级成效凸显
近日,禄劝彝族苗族自治县(中药材)被列为2022年度云南省重点帮扶县“一县一业”示范创建县,石林彝族自治县(人参果)和宜良县(鸭)被列为2022年度云南省“一县一业”特色县。此前,晋宁区(花卉)和寻甸回族彝族自治县(肉牛)已获评为云南省“一县一业”示范县。在“一县一业”示范创建的推动下,昆明市越来越多的小特产逐渐发展成大产业,农业产业转型升级成效日益凸显。
高效推进
“一县一业”建设工作
“一县一业”建设是破解特色产业小散弱的有效路径。昆明市按照省委、省政府打造“绿色食品牌”的决策部署,统筹考虑各地资源禀赋、产业规模、市场品牌等方面的优势,兼顾当前效益和长远可持续发展,因地制宜确定“一县一业”主导产业,推动农业产业绿色高效发展。
建立健全工作机制,着力畅通工作渠道。成立昆明市打造“绿色食品牌”工作领导小组,围绕花卉、林果、蔬菜、山地牧业(重点为肉牛产业)、特色水产品、中药材6个重点产业及茶叶、咖啡2个产业的加工及精深加工开展工作。全市14个县(市、区)均成立了“绿色食品牌”工作领导小组。
政策保障方面,昆明市先后制定出台了推进“一县一业”打造“绿色食品牌”指导意见、“一县一业”示范创建管理办法等一系列文件,为省、市级“一县一业”示范创建工作提供强有力的制度保障。同时,组建相关特色产业工作组和专家组,科学指导全市各县(市、区)发展主导产业,特别是对省、市级“一县一业”示范县产业发展进行“把脉问诊”,保证“一县一业”建设工作科学高效顺利开展。
资金投入方面,昆明市对省、市“一县一业”示范县实施阶梯式奖补措施。对被评为“一县一业”示范县并获得省级每年3000万元奖补资金的县(市、区),市级财政每年每县配套补助资金2000万元;对列入市级“一县一业”示范县的县(市、区),给予每年每县500万元奖补资金支持。
通过一系列政策措施的实施,晋宁区(花卉)、寻甸县(肉牛)两次获评云南省“一县一业”示范县。禄劝县(中药材)、石林县(人参果)、宜良县(鸭)于2021年被评为昆明市“一县一业”示范县,经过一年示范创建,晋级成为2022年度云南省“一县一业”示范创建县和特色县。
主导产业
“五化”水平明显提升
走进寻甸产业园区羊街食品加工区,寻甸伊泰食品公司的精深加工提升建设项目现场施工正酣。借“一县一业”东风,该公司已完成一期项目,建成1个牛干巴加工车间、1个烘焙车间,实现牛干巴规模化生产。二期项目预计今年8月建成投用,届时可年产牛干巴千吨以上。牛干巴实现规模化生产,为寻甸做大做强牛产业再添新动能。
这是寻甸县针对“一县一业”发展的关键环节和建设中的短板、问题,重点抓好肉牛产业规模化发展的一个缩影。纵观全市,通过实施“一县一业”示范创建,5个县(区)主导产业在规模化、专业化、组织化、绿色化、市场化方面均有明显提升。
规模化方面,晋宁区花卉种植面积增加到6万余亩,鲜切花产量增加到50亿枝,A、B级优质花占比从60%提升至70%。寻甸县肉牛出栏量、牛肉产量、年活畜流通交易额,宜良县肉鸭出栏量、石林县人参果产量、禄劝县中药材种植面积,以及相关的农业产值等主要指标均在增长。专业化方面,晋宁区引进花卉新品种140个;寻甸县提升改造标准化示范基地17个,新增“一村一品”专业村3个;宜良县打造“一村一品”专业村3个,制定鸭产业地方标准1个、企业标准1个;石林县打造“一村一品”专业村4个;禄劝县打造“一村一品”专业村8个,制定中药材企业标准4个。
其他方面,晋宁区实现花卉销售收入500万元以上的企业有5户、300万元以上的合作社有8户,推广应用花卉病虫害绿色防控技术2.5万亩、“水肥一体化”和灌溉水循环利用技术1万余亩,培养花卉经纪人、中间商销售队伍350人,云南林奇园艺有限公司“LYNCH”鲜切花获评云南省“10大名花”。
寻甸县培育肉牛产业省级农业龙头企业3个,省级农民合作社示范社3个,实现销售收入亿元以上企业1个,完成绿色有机产品认证10个,打造高山草甸循环生态畜牧业示范园1个。宜良县从事鸭产业的家庭农场、农民专业合作社生产产量占鸭产业生产总量的81%,畜禽粪污资源化利用率达90%。石林县人参果绿色有机基地面积达1.8万亩,完成绿色食品认证2个,电商等新型模式销售量占总产量的45%。禄劝县培育中药材产业市级农业龙头企业6家,中药材产业新型农业经营主体联结农户数2万余人,天麻、重楼、党参绿色有机、GAP认证面积达0.5万亩,绿色有机基地面积达0.6万亩,完成绿色食品认证4个,新增注册商标4个。
创新探索
形成可复制推广的经验
昆明市农业农村局有关负责人介绍,在推进“一县一业”建设工作中,5个县(区)着眼远期效益,将省、市两级财政奖补、配套资金集中用于产业链关键、薄弱环节的重大项目,通过创新工作思路和方法,推动特色产业向“你无我有,你有我优”的方向发展,不断取得新突破,为全市其他县(市、区)推动特色产业发展提供了一些可复制推广的经验。
晋宁区聚力科技转化,规划建成切花运销综合保鲜技术示范点——云天化绿色农业鲜切花采后处理中心。该项技术是农业农村部主推的技术,技术的推广应用能降低切花采后处理能耗65%以上,节省采后处理时间50%以上,还能将切花预处液吸收时间由12小时缩短到4小时以内,将切花预冷时间由12小时缩短到3小时以内,将切花贮藏期延长至14天以上。该区还申报完成了“晋宁康乃馨”“晋宁绣球”“晋宁玫瑰”地理标志证明商标,累计注册商标133个,打造出“林奇玫瑰”“云上俏”绣球等348个花卉品牌。
寻甸县探索撬动社会资本新模式,中国农业银行寻甸支行在该县发放了第一笔“云牛贷”,开创了云南省实施肉牛“活体贷”的先河,对全省全面开展“云牛贷”起到示范引领作用。寻甸县以“一县一业”示范县创建为契机,将产业提质增效、企业全面发展、农民持续增收有机结合,逐步建立形成多种形式利益联合体,推动小农户与大产业有效衔接。2021年,全县从事肉牛产业的家庭农场、农民专业合作社622个,通过订单、土地流转、合作等模式与周边农户建立利益联结机制,实现户均增收1.2万元。
宜良县将濒危物种云南麻鸭抢救性保护与“一县一业”示范创建有机结合,依托企业种鸭培育基地,建设云南麻鸭保种育种基地,对云南麻鸭保种、提纯、复壮并进行品种开发利用。石林县加大技术示范推广力度,实施人参果搭架引蔓栽培技术示范项目,实现单产提高3至4倍,不仅改善了果品品质,节约了土地资源,而且对省内外人参果栽培起到示范引领作用,成功带动楚雄、西双版纳、文山、保山等地进行秋冬人参果种植,省内逐渐实现人参果周年化生产。
目前,嵩明的蔬菜、富民的水果、东川的花椒、安宁的食用玫瑰等都有很好的发展基础。昆明市农业农村局将全面总结晋宁花卉、寻甸肉牛等“一县一业”示范创建的成功经验,指导支持各县(市、区)因地制宜发展壮大特色主导产业,推动创建更多“一县一业”示范县,打造更多 “一村一品”专业村,让更多广受欢迎的小特产成为名副其实的大产业。(记者 茶志福)
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