推动解决人民群众关心的热点难点问题——银保监会认真办理代表委员建议提案
缓解小微企业融资难、减轻市场主体负担、巩固拓展脱贫攻坚成果、防范和处置非法集资、发展第三支柱养老保险……这些金融领域的热点问题,是全国两会上代表委员关心的话题,也是监管部门的工作重点。
2021年以来,银保监会通过压实办理责任、完善办理机制、突出办理重点、深入沟通协商等,努力实现建议提案办理工作提质增效,不断推动解决人民群众关心的热点难点问题。
据介绍,2021年,银保监会收到建议提案667件,其中人大代表建议391件,政协委员提案276件。所有建议提案均于2021年7月底前办结,较规定办理时间提前完成,办理过程及结果得到代表委员们百分之百满意评价。
银保监会有关部门负责人表示,代表委员关注的热点问题主要集中在金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融供给侧改革、扩大金融对外开放、加强监管能力建设等五个方面。为切实提高办理工作质量,银保监会承办部门通过调研、走访、座谈、视频等形式与代表委员进行面对面沟通,切实变“文来文往”为“人来人往”“常来常往”。同时加强与属地银保监局的联动,做到办理前准确把握诉求,办理中当面听取意见,办理后确保代表委员满意。
银保监会将办理建议提案作为改进工作的重要契机,积极践行为民监管理念,出台了多项针对性举措。
缓解企业融资难、融资贵问题,一直是代表委员关注的重点。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策至2021年底、研究出台推动小微企业金融服务高质量发展政策文件、会同其他部门及时出台多个行业专项纾困政策……银保监会强化薄弱领域金融服务,着力缓解各类市场主体融资难问题。
数据显示,2021年四季度末,银行业金融机构用于小微企业的贷款余额50.0万亿元,其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额19.1万亿元,同比增长24.9%。
为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,银保监会推动银行业金融机构完善服务乡村振兴的体制机制,助力补齐农业农村基础设施短板,保持农村基础金融服务基本全覆盖。
防范和处置非法集资也是代表委员关心的问题。银保监会全力推动《防范和处置非法集资条例》出台,条例已于2021年5月1日起施行,齐抓共管、群防群治、各尽其责、通力协作的非法集资综合治理格局正在形成。
针对代表委员提出的加快发展第三支柱养老保险的意见建议,银保监会稳步推动商业养老金融发展,鼓励银行保险机构发展养老储蓄存款、养老理财、养老保险等各类养老金融产品,优化市场结构,丰富产品供给,更好地服务多层次养老保险体系建设。
2021年6月1日,银保监会选择6家大型保险机构在浙江省(含宁波市)和重庆市开展专属商业养老保险试点。截至2022年1月底,6家试点公司累计承保保单近5万件,累计保费4亿元,其中快递员、网约车司机等新产业、新业态从业人员投保近1万人。自2022年3月1日起,专属商业养老保险试点区域将扩大到全国范围,在原有6家试点机构基础上,允许养老保险公司参加试点。
银保监会有关部门负责人表示,今年将以更高标准办理好建议提案,通过多种方式与代表委员沟通交流,认真吸收采纳代表委员意见建议,把办理建议提案与推进各项业务工作紧密结合起来,不断提高监管能力和金融服务水平。
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