海门三年内力争净增600家小微工业企业
小微工业企业进规模,是推进全区制造业高质量发展的基础。从今年起,海门区实施小微工业企业列规增收三年行动计划,三年内力争净增规模工业企业600家,到2024年,全区规模工业企业总数达1400家。
“小微工业企业列规增收是系统工程,需要相关部门与区镇、企业紧密配合,形成合力。”区发改委有关负责人说。全区各地将对小微工业企业进行全面排查,评估确定区内列规增收工业企业重点对象,选出一批经营效益好、发展潜力大、列规信心足的重点小微工业企业,建立三年梯度培育库。充分利用工业企业资源集约利用评价系统,加强对列培小微工业企业的跟踪监测和评价分析。一方面,月度动态跟踪企业销售、税收等实时数据,实行“一月一统计,一月一分析,一月一调度”,加强企业规模培育;另一方面,跟踪企业占地、耗能、安全、环保、消防等情况,并结合企业绿色创新发展能力,开展资源集约利用绩效评价,科学研判企业发展质态。
进一步加大政策扶持力度,对当年首次列规入库的规模工业企业,分时分档给予奖励。当年被认定为月度新进规模的工业企业,在一季度、二季度、三季度、四季度入库的,一次性分别奖励10万元、8万元、6万元和5万元;年度被确认为老企业新进规模的奖励3万元。被列入战略性新兴产业的工业企业,奖励上浮30%;首次进规的工业企业,当年应税销售超5000万元(含)的,另外奖励5万元。
进一步优化营商环境,营造关心呵护小微企业的良好氛围。加强政策资源的横向整合和纵向互补,注重小微企业低门槛小额度政策措施的研究,避免政策资金全部集聚在大中型企业。引导社会各界关心小微企业,推动金融、人才、能源等各类资源要素在优质小微企业精准保障。倾听小微企业心声,关切小微企业呼吁,及时协调解决小微企业在发展过程中的矛盾和困难,服务市场主体安心发展,扶持更多小微企业列规纳统、做大做强。
同时,海门区将在推进小微工业企业列规增收过程中,推进小微工业企业转型升级、提质增效。区发改委牵头,税务、环保、应急、消防等部门参与联合检查,对不符合产业发展导向、工艺水平落后、环境污染严重、不符合安全生产条件、消防管理不到位的企业及时予以清理整治。促使小微工业企业规范经营,实施重点小微企业列规培育库“白名单”机制、企业检查备案制,推行柔性执法,建立企业负面信息澄清机制。通过列规培育,加强对企业财务、管理业务的指导,构建跨部门、跨领域的税收协同共治机制,在企业稳步增加销售收入和利润效益的同时,提高对地方税收的贡献度。对无证无照经营的,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,相关部门应当指导其依法办理相应证照,规范经营。
目前,海门区已将全区小微工业升规纳统工作目标任务分解到区镇。
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