如皋生态环境局加大联合惩戒举措助力企业绿色发展
近年来,如皋积极推进企业“三单”式分级分类监管,对于环保信用较好的“白名单”上的重点优质企业,厚植“优质服务”情怀,切实增强环保守信企业的获得感,以高质量的服务营造高质量的营商环境;对于环保信用较差的企业,加大联合惩戒举措,促进企业加大污染治理力度,加快信用修复进程,助力企业绿色发展。
日常监管领域推行“正面清单”。对环境信用良好的企业,如皋生态环境局减少或免于现场执法检查,做到“无事不扰”;建立清单动态调整机制,为避免清单“终身化”,杜绝“一纳了之”情形。环保信用较好的“白名单”重点优质企业纳入正面清单后,逐步推行财税、金融、信用评级等方面联合激励,采取减少现场检查频次等正向激励措施,对正面清单内企业实施严格的“差别化”管理,充分体现“优等生”待遇。
应急监管领域施行“豁免名单”。根据《江苏省重污染天气应急管控豁免企业培育方案》,如皋市环保治理水平领先的10家惠民企业被纳入环境应急管控豁免名单,免予执行停限产措施。豁免不是一劳永逸,也不是“免检”,生态环境部门对豁免名单建立动态调整机制。豁免政策实施以来,得到广大企业的欢迎和支持。豁免企业数量的增加,一定程度上表明其污染防治水平能力不断提升。
联合惩戒领域执行“红黑名单”。按照《江苏省企事业环保信用评价办法》文件精神,如皋生态环境局对4家黄色等级企业加大污染源环境监管随机抽查频次;在相关评优评奖事项中,取消其参评资格;对2家红色、黑色等级企业除执行黄色等级企业同等惩戒措施外,同步暂停生态环境专项资金补助;银行、保险部门按照《关于加强环保信用建设推进绿色金融工作的指导意见》要求,实施差别绿色信贷、差别环境污染责任保险;供水、供电部门依据《省发展改革委 省生态环境厅关于完善根据环保信用评价结果实行差别化价格政策的通知》文件要求,对2家企业实施差别水、电价政策。环保信用惩戒举措像一把利剑,让失信企业产生危机感,倒逼企业采取整改举措,促进其学法守法,不再触碰生态红线。
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