北京经开区:“十四五”时期打造国际科技创新中心主平台
地方政府部门出手帮企业找人、育人、留人,出台百余项政策、配套百亿资金,努力让城市成为创新的第一现场……今天,北京经济技术开发区管委会介绍了“十四五”时期打造国际科技创新中心主平台的措施。
2020年,北京经济技术开发区(简称经开区,也称北京亦庄)地区生产总值突破2000亿元大关;规模以上工业总产值超过4300亿元,其中新一代信息技术产业、新能源汽车和智能网联汽车产业、生物技术和大健康产业、机器人和智能制造产业等四大主导产业产值占比超过93%;形成高端汽车、产业互联网2个千亿级产业集群。
北京经开区管委会主任梁胜说,作为北京建设国际科技创新中心主平台“三城一区”中的“一区”,做优高精尖产业,打造具有全球影响力的创新型产业集群,是经开区的职责使命。经开区将承接国家战略任务,构筑具有世界影响力的“中国芯”“网联车”“创新药”“智能造”,占领产业制高点。力争到“十四五”末,再建成生物技术和大健康、新一代信息技术、信创,以及机器人和高端装备等4个千亿级产业集群。
在国际科技创新中心主平台建设中,城市场景的打造和创新人才的聚集极为关键。梁胜介绍,北京经开区致力于让城市成为创新的第一现场,大力推动城市场景应用。
例如,建设全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区,通过车网深度融合,实现车路协同,发挥网端作用,降低车端成本,促进汽车产品创新和产业转型。
帮找人、帮育人、帮留人
为聚集国内外各类人才,经开区努力做到“帮找人、帮育人、帮留人”的“三个帮”:
——帮找人方面,启动建设国际人才社区,成立人才集团,通过“千人聚亦”活动、“英才百人计划”“科技副总计划”“青年创新人才实习生招募计划”等,吸引人才加入。
——帮育人方面,支持企业与知名科研机构、高校合作,以重点工程实验室、工程研究中心、企业中心为载体,培养重点产业体系人才。
——帮留人方面,不断提高服务水平和质量,建成多元住房供应体系,提供便捷的医疗服务,协助子女入学和家属就业等。
梁胜说,北京经开区既是创新应用转化落地的第一现场,也是创新创业者实现梦想、安放心灵的家园,希望新产品、新技术和创新人才等各类要素都能在经开区汇聚、碰撞,成为经济发展的新动能。
政策体系完整是保障
2020年底,经开区企业北京凯因的盐酸可洛派韦纳入2020年国家医保药品目录,成为唯一进入的国产1类丙肝口服直接抗病毒药物(DAA)。
谈及这一药物的研发,北京凯因副总经理史继峰不无感慨地说:“经开区向企业提供研发投入增长奖励,而且从申请到兑现的时间周期很短,解了燃眉之急,对我们继续加大科技创新更是莫大的鼓励。”
截至目前,北京经开区已兑现各类资金超过20亿元。
在资金支持方面,北京经开区管委会承诺,将每年拿出超过100亿专项资金,通过引导基金、贷款贴息、房租补贴、奖励扶持、基金到期保值退出等方式支持产业发展。
在土地政策方面,北京经开区探索工业工地全生命周期管理,实施弹性出让,以工业用地先租后让、达产出让等方式降低企业成本,通过实行城市更新产业升级相关政策,探索工业用地、商业用地混合出让模式等方式,盘活更多土地空间。
在人才支持方面,出台“人才十条”,围绕“奖、扶、培、服、住、医、教、户、行、誉”十大要素,打造全方位人才政策体系。
在行政审批方面,通过告知承诺制、产业用地标准化、备查制改革等,实施极简化审批,大幅提升行政效能。
数据显示,“十三五”期间,北京亦庄的企业、单位累计获得国家科技进步奖5项、北京市科技进步奖45项;国家级高新技术企业超过1200家,是“十二五”末的2.2倍。全国首个民营商业航天火箭发射等一批重大科技成果相继诞生,万人有效发明专利462件领跑全市,科技创新水平实现量质齐升。(王涛 牛晴晴)
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