海南自贸港第十一批制度创新案例集中发布
海南自贸港第十一批制度创新案例7日集中发布。财政预算全省一体化管理等8项案例从候选案例中优选胜出并发布,体现了海南自贸港建设的阶段性发展成果。
财政预算全省一体化管理。在全国率先实现预算管理全省一体化,纵向直达乡镇,横向互联互通财政和有关部门,实现财政数据大集中管理和融合,创新预算管理模式,相关经验已向全国复制推广。
工程建设项目审批全省统一化、标准化、信息化。打通省直各部门和各市县纵横向审批壁垒,形成全省统一的工程建设项目审批管理体系,大幅缩减全流程审批事项和审批时限,并实现审批流程实时查询。
十六个税(费)种“一次填表、一次申报、一次缴款”。实现申报次数和报送材料减少,极大减轻纳税人负担,每年纳税人可减少申报次数188.66万次,减少比例达到71.24%。
国际运输船舶出口退税税库联动先退后审。洋浦经济开发区通过先退后审和税库联动模式,一日内将企业购买船舶缴纳的增值税退还企业,提升“中国洋浦港”船舶集聚力度,截至目前,入籍“中国洋浦港”船籍港的船舶达到25艘。
出口成品油“即检即放”检验监管。成品油出口即检即放即输(管输或装船),有效缩短储罐占用时间三分之一以上,大幅降低海关通关作业时间。
涉海旅游“一船一码”互动式、参与式、体验式治理新模式。三亚市在全域实施涉海旅游“一船一码”,游客、船方和监管部门随时扫、随时查、随时评 ,实现即时互联互动、共管共治,有效提升涉海旅游服务品质,为游客打造优质涉海旅游营商环境。
政府投资重大项目评估审批“三统一、三同步”。将同区域、同规划、同类型的多个重大项目的项目建议书可行性研究报告、初步设计及概算进行 “ 统一打包、统一遴选、统一评审”,实现多个项目之间、编评双方之间“同步研究、同步完善、同步推进”。
融合式、嵌入式、穿透式经济责任审计新模式。在全国首创同行业同系统领导干部经济责任“穿透式”审计新模式,破解传统经济责任审计孤立、分散、不全面评价领导干部的难题。截至目前,已组织对全省12名发改系统主任、8名交通系统厅局长进行经济责任审计,发现问题269个,涉及问题金额20亿元。该创新举措已向全国复制推广。
截至目前,海南已累计发布11批111项制度创新案例,为优化营商环境、提升社会治理水平带来良好成效。(记者 吴茂辉)
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