云南发布29条措施 强化企业创新主体地位、引导创新资源聚集

组织推进对重点产业的关键核心技术攻关，是科技部门的核心任务之一。

记者7日从云南省科技厅了解到，云南省新近发布实施的《创新驱动高质量发展29条措施》，对提升区域创新能力，推进重点产业关键核心技术突破，强化企业的创新主体地位，加快推动创新链和产业链的高度融合方面，作了全面的安排和部署。

加强创新平台载体建设，强化企业创新主体地位

“在政策上引导以企业为主体的云南实验室实行创新自主决策制、实验室主任负责制，在科研项目立项、过程管理、项目验收、经费使用等方面充分赋予自主权，加快形成支撑重点产业创新发展的创新供给链。”云南省科学技术厅党组书记、厅长王学勤说。

此外，对获国家批复或省委、省政府批准建设的重大科技基础设施，加强经费、土地、人才等要素保障，符合条件的列入云南省基本建设投资计划或“四个一百”重点项目计划予以支持。对新获批建设的国家重点实验室、国家技术创新中心、国家工程研究中心、国家临床医学研究中心等创新平台，给予一定经费补助，优先支持申报国家和云南省科技计划项目。对新获批的或排名提升的国家级高新技术产业开发区给予一次性500万至1000万元研发经费支持。

与此同时，企业单独建设或联合高校、科研院所、医疗卫生机构建设的产业创新平台，企业投资超过3000万元(含)的，直接享受省级科技创新平台有关支持政策。支持双创孵化载体加强高新技术企业培育工作，双创孵化载体培育的企业首次被认定为高新技术企业的，每认定1家奖励双创孵化载体5万元，每家双创孵化载体每年最高奖励100万元。扩大创新劵支持范围，重点支持科技型中小企业使用创新券购买高价值发明专利进行转化，符合条件的按照技术转让合同金额的50%进行兑付，每户企业每年兑付创新券最多达30万元。

发展新型研发机构，引进一流创新平台和高新技术企业

科技日报记者了解到，在引导创新型资源向产业聚集中，符合促进新型研发机构发展扶持政策的研发机构，可给予经费补助，年度最高可达800万元，实行负面清单管理，赋予更大经费使用自主权。除特殊规定外，财政资金支持产生的科技成果及知识产权由新型研发机构依法取得、自主决定转化及推广应用。

“云南创新29条明确，国内外知名高校、科研机构、医疗卫生机构、世界500强企业、中央企业等来滇新设立的研发总部、区域研发中心或者高水平的研究院等，认定为新型研发机构并评估为优秀的，最高给予一次性1000万元奖补。”王学勤介绍，对州市从省外引进落地的有效期内的国家高新技术企业，按其投资额的2倍计算招商引资任务完成额度。对整体迁入云南的有效期内国家高新技术企业，一次性给予经费补助30万。省外国家高新技术企业、创新团队和技术成果持有人来滇设立的科技型企业，直接纳入云南省高新技术企业培育库进行培育，纳入培育库的有相关政策支持。

“创新主体、创新平台、新型研发机构，这些创新要素都要围绕着云南省重点产业开展技术创新，通过这几个方面的推动，可以有效地引导创新资源向产业聚集，促进这些创新主体增多增强了，创新平台增多增强了，新型研发机构增多增强了，我们就有了更强大的力量来进行产业关键核心技术攻关。”王学勤说。

关键词： 云南 创新主体地位 创新资源 关键核心技术