山东粮食安全责任制考核实现“五连优” 粮食储备库存量居全国第二位

日前，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍“聚焦创新力做实执行力全力保障山东粮食安全”情况。山东省粮食和物资储备局党组书记、局长王伟华在发布会上表示，近年来，山东省加强粮食生产、储备、流通能力建设，粮食连年丰产，储备改革、产业发展、品牌建设等多项工作走在全国前列，粮食安全责任制考核实现“五连优”，有效保障了山东省粮食安全，为“端牢中国饭碗”贡献了“山东力量”。

生产强收储强产业强品牌强

王伟华表示，山东粮食安全的工作成果主要体现在“四强”上：

生产强，提升能力总产创优。2021年，山东省粮食总产量突破1100亿斤，较上年增加10.7亿斤，居全国第三位，连续8年总产稳定在千亿斤以上。全年粮食播种面积、单产、总产实现“三增”。

收储强，库存充裕家底厚实。2021年，山东省累计从生产者购进粮食834亿斤。山东省完好仓容达到838亿斤，仓储设施条件达到历史最好水平。地方成品粮油储备山东省统算可供应城区人口26天以上。山东省地方储备粮超额完成国家下达规模任务，各类粮食库存统算可满足山东省城乡居民一年以上的口粮消费，切实有力保障粮食供给需求。

产业强，做优粮企全国领先。山东省粮食产业工业总产值在连续多年稳居全国首位基础上，今年有望突破5000亿元，产值占全国近1/8。粮食加工能力强劲，粮食深加工能力、饲料年生产能力、年处理小麦能力等指标均居全国前列。近年来，通过深入实施优质粮食工程，累计发展优质粮食种植620多万亩，新增优质粮食超过100亿斤，助农增收30亿元以上。搭建覆盖“产购储加销”的“好粮有网”产业互联网平台，入驻企业近400家，交易额累计超50亿元，有力促进企业增效、农民增收。

品牌强，齐鲁粮油享誉全国。持续高位推动品牌建设，“齐鲁粮油”连续三年入选“中国粮油影响力公共品牌”，品牌价值位居中国品牌“产业集聚区区域品牌”第一位。山东省20家粮油加工企业产品入选“好品山东”品牌。粮油品牌知名度、美誉度和市场占有率进一步提高。

关键时调得动用得上

山东省粮食和物资储备局粮食储备处处长吕明表示，目前，山东省地方粮食储备库存总量居全国第二位，可以说，保障全省粮食供应和调控粮食市场稳定的物质基础十分扎实。

一是数量充实。按当前粮食消费测算，各类粮食库存统算可满足山东全省城乡居民一年以上的口粮消费。

二是质量良好。从入库、储存、出库三个方面强化质量管控。在收购入库时，必须是当年粮食生产季收获的新粮，各项常规质量指标和食品安全指标达到国家标准中等以上，绝对不允许陈粮、霉变及毒素超标粮食入库;储存保管期间，每年逐货位实物抽检不少于两次，电子测温时时监测，发现粮情异常变化及时处置;销售出库时，除检验常规质量指标和食品安全指标外，还增加储粮药剂残留检验，坚决杜绝不合格粮食流入口粮市场或用于食品生产。

三是储存安全。山东省已经建立起较为完善的粮食仓储设施体系，仓储设施条件达到历史最好水平，完好仓容838亿斤，其中应用机械通风仓容596亿斤、粮情测控系统仓容540亿斤、环流熏蒸技术仓容473.8亿斤，通过实施“绿色、智能、精细、安全”储粮，有效减少粮食损失损耗，提升品质质量。

四是监管有力。通过开展政策性粮食库存检查、专项执法行动，加强新收获粮食和库存粮油质量安全监测，切实发挥“12325”粮食流通监管热线作用，强化执法监管，做到有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底，确保地方储备粮关键时刻拿得出、调得动、用得上。

立足“五个走在前”开创新局面

王伟华强调，下一步，山东省粮食和物资储备系统将坚持稳字当头、稳中求进，统筹发展和安全，聚焦创新力、做实执行力，推动构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。重点抓好保障粮食安全“五个走在前”。

聚焦“四个创新突破”，推进扛稳粮食安全责任走在前。一是在落实党政同责要求上创新突破。山东将及时跟进制定出台相关配套文件，强化措施，压实责任，确保落实责任制工作走在前。二是在做好粮油保供稳市上创新突破。加强市场监测预警和分析研判，及时发现并妥善处置苗头性、倾向性、潜在性问题，主动引导市场预期。三是在深化收储制度改革上创新突破。组织好市场化收购，强化资金、仓容保障，放大粮食收购贷款信用保证基金成效，通过举办粮食收购贷款信用保证基金募集线上答疑会，共同巩固发展主体多元、渠道多样、优粮优价的市场化收购格局，助力种粮农民丰产增收。四是在开展绿色仓储提升上创新突破。实施绿色仓储提升行动，投入约10亿元支持储备粮库新建扩建和升级改造仓容48亿斤左右，推广应用现代化的绿色仓储科技并实施信息化监管。

突出“三项重点”，推进粮食产业振兴走在前。一是以开展“六大提升行动”为抓手，打造优质粮食工程升级版。二是以持续推动品牌高端化发展为目标，打造“齐鲁粮油”公共品牌升级版。三是以强化科技人才为支撑，打造优质粮食企业集群。

围绕“两个新进展”，推进粮食流通体系建设走在前。一是在推进立法修规上取得新进展。二是在提高监管质效上取得新进展。深化粮食购销领域监管体制机制改革，强化粮食库存动态监管。

守住“一条底线”，推进安全生产和应急保障走在前。一是变革观念抓安全。立足于“有”，抓早抓小，防患未然。深入开展平安创建活动，扎实开展隐患排查整治，抓好谷物磨制企业监管，压实企业主体责任，完善全员责任清单，加强岗位培训，提升安全能力，确保全行业安全生产形势稳定。二是创新载体抓保障。在做好完善应急预案、加强应急演练、推进新型粮食市场监测预警体系建设、夯实应急保障物资基础的同时，投入2.8亿元在济南、青岛、临沂、滨州建立四大省级区域性粮食安全应急保障基地，集中存放可直接投放市场的小包装成品粮油;投入约1亿元支持改造提升粮食应急供应网点2090处，完善粮油终端配送和销售功能，确保应急状态下拿得出、调得快、用得上。

坚持“一个融合”，推进党建业务融合走在前。一是旗帜鲜明讲政治。始终以党的政治建设为统领，深刻领会“两个确立”的决定性意义，牢记粮食安全“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守土有责做好工作。二是精准发力提质效。突出党支部建设规范提升，依托评星定级、品牌建设等重要载体，打造样板、示范引领，推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是知责明责强能力。坚决落实作风建设新要求，践行“严真细实快”工作作风，提升业务水平，增强工作本领，事争一流、唯旗是夺，争创新业绩，开创新局面。

关键词： 粮食安全 责任制考核 粮食储备 齐鲁力量