广东高质量发展外贸新业态生态 推进跨境电商产业集聚

从综试区全覆盖到海陆空齐头进;以先行先试破“双循环”堵点;立足产业集群促创新转型……广东畅通外贸“毛细血管”，以点带面创新机制，高质量发展新业态生态，2021年跨境电商规模突破3000亿元，增长势头迅猛，成为外贸增长澎湃新动能。

全面覆盖“硬实力”

2022年2月底，广东8个地市的跨境电商业务负责人齐聚广州，实地调研、学习交流。当下，这些地市紧锣密鼓地建设跨境电商综试区，它们都是2月初中国跨境电子商务综合试验区试点扩围的入选城市。至此，广东实现跨境电商综试区的全省域覆盖，总数位居全国第一。

从广州、深圳获批综试区的2016年到2021年，广东跨境电商进出口额从228亿元增至3310亿元，年均增速70.8%，并持续领跑全国。以跨境电商为代表的新业态，成为广东外贸转型升级和高质量发展的新动能。

各综试区通联世界，外贸渠道畅通至关重要，疫情下更是难能可贵。据广州海关统计，2022年第一季度，在覆盖230多个通航点的广州白云机场，跨境电商进口业务增长超两成;与400多个港口往来的广州港内，南沙口岸跨境电商进出口规模翻番，出口增长超2倍。

广州市商务局相关负责人介绍，广州已建成国内最齐全的跨境电商公共服务平台，拥有多个各具特色的线下跨境电商园区，形成了海、陆、空、邮齐头并进的协同发展局面。

按照规划，广东打造以粤港澳大湾区为核心，汕头、湛江、韶关为极点，轴带支撑、多向联通的交通布局;到2025年基本实现快货物流圈，货物省内1天送达、国内及东南亚主要城市2天送达、全球主要城市3天送达。贯通全省、畅通国内、连接全球的现代综合交通运输体系加速形成，为跨境电商发展畅通“毛细血管”。

机制服务“探索者”

近日，商务部公布对全国前五批105家跨境电商综试区2021年评估结果，从海外仓布局、探索创新、主体培育等维度考量，中国(广州)跨境电商综试区同另外九家同居第一档。

数据对接难、身份核验难、质量追溯难、退换货难、跨国运输难……面对“老大难”，广州应变克难，探索出跨境电商零售进出口信息化系统、“微警认证”系统、公共分拨中心、进口溯源“真知码”、退货合并打包等举措。自2016年以来，广州复制推广综试区建设和海外仓好经验好做法135项，参与制定国家、行业标准13项。

网购保税进口、直购进口、一般出口、B2B出口……广州海关介绍，目前广州跨境电商综试区业务模式齐全，产业体系多元化发展。广州海关优化监管模式，完善业务流程，不断释放政策红利，推动跨境电商与“一带一路”物流渠道融合。

企业发展乘势而起。广州鸿帆捷贸易有限公司业务经理刘恒英说：“公司目前已有两个海外仓，未来考虑增设，以利用跨境电商B2B出口优势，加快‘一带一路’沿线布局，开拓新市场。”

在“世界工厂”东莞，从融合存、展、售、退的“保税展示+跨境电商零售”门店运营，到拓展跨境电商零售出口“24小时通关”，再到“园区仓储+公共平台+智能核放”体系构建，黄埔海关更新跨境电商政策包，助推企业跑出“加速度”。

“跨境电商‘24小时通关’再压缩1个多小时通关，车辆晚间装货也能清关，节省成本。”菜鸟网络科技有限公司经理许石林说，“疫情下机制创新保障供应及时、货通全球。”

产业集聚“百花开”

不久前，又一批以服装、玩具为主的“广东制造”跨境电商包裹经白云机场海关验核，飞往中东。“今年以来，我们跨境电商出口超270万票，同比增长5%。”广东高捷航运物流有限公司关务经理江嘉彬说，“珠三角的产能和制造受国外市场青睐。”

广州市商务局介绍，依托强大的商业底蕴、完备的供应链体系和配套的产业政策，跨境电商企业、互联网平台、供应链服务企业等纷纷落户，形成了若干产业集聚区、国际分拨中心。

广州海关介绍，2022年第一季度，关区跨境电商的零售出口和B2B出口以服装、塑料制品、仿真首饰、皮革制品、家具、机电产品等优势商品为主。随着临空临海经济带高端产业集聚发展，政策优惠、平台集聚、物流便捷的跨境电商生态圈逐渐成熟。

视线转向汕头综试区，“一体、两翼、多产业带”的产业布局在崛起。目前，依托当地多个分拣清关中心、快件中心、物流中心，粤东海陆空跨境电商通关载体逐步形成。

在汕头宝奥城跨境电商分拣清关中心，产业链全流程资源整合，物流仓储、跨境清关、电商直播等服务商及平台被引进，宝奥城市场总监林铎说，除了本地玩具、内衣、毛衫等产业，粤东的陶瓷、婚纱、不锈钢等产业集群也借此加快融入跨境电商发展。

2021年年底广东提出，聚焦新一代电子信息、智能家电、现代轻工纺织、超高清视频显示、现代农业与食品等战略性支柱产业集群，开展“产业集群+跨境电商”试点，跨境电商产业集聚和公共服务能力将不断提升。

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