汽车产业政策放开 进口关税下调
[将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%。]
随着汽车产业政策的放开,中国正式下调了进口关税。
5月22日,财政部发布公告称,为进一步扩大改革开放,推动供给侧结构性改革,促进汽车产业转型升级,满足人民群众消费需求,自2018年7月1日起,中国将降低汽车整车及零部件进口关税。将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号的税率降至15%,将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%、25%的共79个税号的税率降至6%。
自2006年7月以来,中国整车进口关税税率一直稳定在25%。虽然国家此前曾多次提出要降低关税但一直未能成行。此次正式下调政策显示中国对外开放汽车产业政策的决心。
宝马回应第一财经称:“我们非常欢迎政府的决定,此举释放了一个很强的信号,中国将继续开放。这一政策也将使消费者受益并有助于进一步提升市场的活力。我们将评估目前的建议零售价格体系积极回应政府的举措。”
奥迪中国对第一财经称:“我们非常欢迎中国进一步推动市场开放的举措。我们将仔细了解与评估此举对汽车市场带来的影响,并采取相应措施。”
来自海关总署方面的资料显示,目前,进口汽车从进入中国市场销售,要在进口、零售、上牌三个环节进行征税。其中,进口环节主要包括向海关缴纳的进口关税(25%)、进口消费税(1%~40%)、进口增值税(17%)以及上牌使用环节缴纳的车辆购置税。其中,消费税主要依据发动机排量而定,从2017年进口车排量结构来看,1.5L~3.0L排量进口车占比较高,大约为80%。以一辆报关价为40万元的车型来计算,税率调整前后便有4万元的差距,如果该辆车的排量为3.0L,该辆车的消费税为6.81万元,而关税调整之后则将导致消费税下调至5.61万元,这其中差距为1.2万元。也就是说,关税下调后,这款车的价格将下降5.2万元。
中信证券预计,下调关税后,消费者最终支付的价格将降低8%~15%,进口车消费量从目前100万辆~120万辆的规模,向150万辆~200万辆的规模迈进。“进口关税下调,对于消费者来说是利好,在一定程度上推动消费升级,引来换购需求。”全国乘用车联席会秘书长崔东树对第一财经记者表示,年轻消费者正在增加,随着消费水平的提高,其购买力也在不断增强。
对于汽车关税下调,豪华车厂商也持积极态度。保时捷方面称,对中国下调汽车进口关税表示欢迎,认为此举向世界展示中国市场进一步开放,中国消费者也将有机会享受更优惠的价格和更个性化的配置。
降低进口关税将鼓励外国汽车制造商增加汽车对华出口,中国降低进口汽车关税对高端汽车是个福音。目前,中国国产车的高端车型总体占比不高,25万元指导价以上的车型约占车市的12%,合资品牌的高端车型仅占5%。
实际上,中国汽车进口近年来也发展较快。中国汽车流通协会发布的数据显示,2017年全年中国汽车累计进口121.6万辆,同比增长16.8%。流通协会表示,中国进口车市场走出2015和2016年连续两年去库存带来的下滑局面,供给恢复相对高速的增长。媒体方面发布的数据显示,去年中国进口汽车约占全国汽车总销量2890万辆的4.2%,前五大进口车品牌分别为宝马、奔驰、雷克萨斯、丰田和保时捷。
“关税下调15%对豪华车的影响较大,他们的进口成本将下降12%左右,但他们的优惠力度已经达到了10%。”崔东树说,但经销商在优惠力度上会有所减持。一位豪华车品牌的经销商告诉记者,关税下调会降低售价,但会在优惠力度上有所调整。“应该不会打起价格战。”
“目前从整个行业来看,进口车的库存有2个月左右,各经销商的库存大概在一个月的库存,一些经销商会借此机会增加销量。也就是说,他们在降低关税的基础上,也会保持优惠力度不减,这在一定时间内会造成市场的混乱和价格波动。但从长期来看,出于理性的思考,他们会降低优惠力度,保持价格的相对稳定。”国机汽车高级经理王存对记者表示,消费者可能在短期内会等着价格的降低,但市场最终会趋于稳定。“豪华车市场的发展已经趋于成熟,关税下调会增长30万左右的量,但仍不会有较大的影响。但豪车竞争会越来越激烈。”
王存认为,从整个豪华车体系上来看,由于价格存在重叠,汽车关税下调会对一些合资中高端车型造成影响。例如,现在进口车型雷克萨斯、斯巴鲁等价格贴近合资中高端车。“这类车的价格将进一步下探,对于一些定价30万左右的车型来说,价格是该用户群体考量的重要因素,价格的调整会影响消费选择。”崔东树说。原本价格不高的进口车型如斯巴鲁、英菲尼迪、林肯等,关税下调后,价格更低。它们将成为合资车型市场的有力竞争者,更将把合资车型的价格空间进一步压缩。
从豪华车三强的阵营中看,目前入门级车型奔驰A级尚未国产,一些百万以内的车型如奥迪Q7、宝马X5等大型豪华车也未进行国产。进口关税的下调会使这类车型的售价降低,刺激消费需求,从而对同级别的车型造成竞争压力。
“关税下调对于整个汽车行业来说,会推动产业升级,目前对自主品牌影响较小,但从长期来看,汽车市场的竞争加剧是必然趋势,这也会加强自主品牌自主创新能力。目前中国市场主流产品仍然是A级车和B级车,自主品牌汽车正朝着”新四化“方向加速前进,与外资品牌汽车的差距也在进一步缩小。”崔东树表示。
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