《跨境电子商务产业园服务规范》发布,7月1日起正式实施
“从地方标准向国家标准转化,面临不同类型的产业园区,以及政府的不同政策,需要考虑全国各地产业园区的运行机制。如何使新标准的适应性更强、范围更广,是标准制定过程中的一大难题。”日前,谈及《跨境电子商务产业园服务规范》的研究历程,该项国家标准制定项目的总负责人、浙江省电子商务标准化技术委员会副秘书长、中国计量大学标准化学院颜鹰副教授如是说。
2020年12月14日,由中国计量大学牵头制定的《跨境电子商务产业园服务规范》,经国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准正式发布,并在全国标准信息公共服务平台公开文本。该标准将于2021年7月1日起正式实施,成为全国首个跨境电子商务产业园国家标准。
据了解, 2018年我国跨境电子商务交易额已达9.1万亿元,用户规模超1亿人。在刚过去的2020年,交易额有望达到12万亿,未来发展市场空间巨大。跨境电子商务产业园作为跨境电子商务综合试验区的重要组成部分,是国家《电子商务“十三五”发展规划》中的一项重要工作,也将在电子商务“十四五”发展期间发挥重要作用。随着跨境电商产业园的涌现,如何规范产业园服务以促进运行与管理,解决产业园服务水平不高、社会功能发挥不充分等问题,成为亟待解决的新课题。
据介绍,为解决差异性问题,项目组花了半年多时间,赴全国跨境电子商务产业园繁荣地区及新兴地区开展实地调研,反复征求意见,修改完善标准草案,并根据实际情况对条款表述进行调整,使得标准的适应性更强,通用性更广。例如,在原标准草案中要求产业园“应设置仓库、装卸货平台等主要服务设施”,但考虑到一些产业园由于用地紧张、场地受限,不具备设置仓库等条件,在正式发布的标准中修改为“宜设置仓库、装卸货平台等主要服务设施”,把“要求”的表述修改为“推荐”的表述。
《跨境电子商务产业园服务规范》规定了跨境电子商务产业园的定义与术语、分类、基本要求,及产业园服务的基本原则、服务保障、服务提供、服务质量管理及证实方法等,不仅适用于跨境电子商务产业园,还可为跨境电子商务基地(集聚区)服务提供规范参考。
从地方标准升级为国家标准,中国计量大学充分发挥标准化办学优势,牵头推进项目开展,联合成员单位共同完成了新标准制定的前期调研、框架设计、内容编写、意见征求、修改定稿等重要工作。颜鹰表示,“该项国家标准的发布实施,将有助于提升跨境电子商务产业园服务水平,完善服务配套建设,提供安全管理及服务质量运营依据,在推动跨境电子商务产业健康、快速发展方面发挥重要作用。”
洪恒飞 麻书豪 吕文烨 科技日报记者 江耘
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