上海新政落地 将大力推进新能源汽车产业发展

“十四五”时期，上海将大力推进新能源汽车产业发展，大幅提升新能源车在上海汽车工业中的占比，大力推进纯电、燃料电池等更加绿色的新能源车的使用，从而服务国家推进碳减排、碳中和目标，助力上海打造具有全球影响力的新能源汽车发展高地。昨天举行的市政府新闻发布会上，介绍了最新出台的《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划(2021-2025年)》相关情况。

上海高度重视新能源汽车产业发展，最新出台的《实施计划》从突破新能源汽车产业核心技术、打造完整产业生态、加快新技术示范应用、完善城市基础设施配套、健全制度体系5个方面，明确了“十四五”时期本市新能源汽车产业发展总体目标，提出了若干重点工作。

根据《实施计划》，到2025年，本市新能源汽车产业规模将达到国内领先，本地新能源汽车年产量超过120万辆，新能源汽车产值突破3500亿元，占全市汽车制造业产值35%以上。如果将此目标与去年上海新能源车完成23.86万辆产量、663.64亿元产值对照，未来五年全市新能源车年产量增幅将达40%，而非新能源车的产业规模将保持稳定。

在做大产业规模的同时，上海以高质量发展为引领，提出更多、更细致的发展目标。在创新方面，上海提出未来五年核心技术攻关要取得重大突破，动力电池等关键零部件研发制造达到国际领先，汽车网联化与智能化核心技术取得重大进展，形成完整供应链;在打造交通能源体系方面，上海进一步明确鲜明的绿色导向，提出到2025年，个人新增购车中纯电车占比要超过50%，公交车、出租车、公务车等、中心城区货车、邮政车等全面使用新能源，网约出租车新能源车占比超过50%;在推进汽车网联化智能化应用方面，“十四五”期末，上海自动驾驶汽车要规模化生产，高度自动驾驶汽车要实现商业化应用;在基础设施配套方面，上海提出要大幅提升充换电技术水平、设施规模、运营质量和服务便利性;此外，在政策体系方面，上海将完善新能源汽车应用、加氢及充换电相关标准和监督体系，在智能汽车测试、示范应用、商业运营相关标准体系建设方面取得重大进展。

新闻发布会还传递出一个重要信号：上海将把更多注意力放到更清洁的纯电车以及燃料电池车上，而目前在新能源车中占重要地位的插电式混合动力汽车，或许正走向发展的拐点。新出台的《实施计划》中几乎没有为混合动力汽车提供任何政策倾斜。唯一一次提及是明确，到2023年，消费者购买混合动力汽车将无法得到新能源车专用牌照额度。这意味着，在牌照方面，混动车很快就会面临和燃油车同样的“待遇”。

发布会透露，2025年，上海个人新增购车中纯电动汽车的比重将超过一半，公交车、出租车、公务车等将全面完成新能源化。目前，市民对纯电动车的接受度已达到相当高的水平，纯电动车在新能源汽车总销量中的占比已由2018年的29%大幅提升至去年的63%。

关键词： 上海新政 新能源汽车产业