青岛海关创新打造“陆海联动、海铁直运”内陆港物流监管模式

近年来，青岛海关以支持内陆港发展为服务山东一流港口建设和地方经济发展的重要抓手，创新打造“陆海联动、海铁直运”内陆港物流监管模式，促进黄河流域生态保护和高质量发展。

记者5日从青岛海关获悉，截至目前，山东港口集团内陆港建设总数达18个，已经初步形成覆盖山东、辐射黄河流域的港站一体化发展格局。

“经海关放行的出口货物，在内陆港进入码头作业流程，有效规避了甩船风险和应急操作费用。”枣庄青港国际物流有限公司负责人周学良说，内陆港作为港口码头的延伸，真正把山东的出海口搬到了枣庄等内陆地区的“家门口”，让内陆企业感受到实实在在的便利。

枣庄内陆港是最早享受到青岛海关“陆海联动、海铁直运”物流监管模式的内陆无水港。

2020年1月，这一模式正式在枣庄内陆港上线运行，出口货物享受到沿海通关的便利，并于当年3月完成全流程自动监管;当年9月，该模式顺利推广至济南海关辖区的淄博内陆港;当年10月，枣庄和潍坊内陆港顺利完成海铁直运进口试运行，随后推广至济南海关辖区滨州内陆港。今年1月，青岛即墨国际陆港正式开通运营，打响了青岛海关2021年推动内陆港海铁直运复制推广的“第一枪”。

短短一年时间里，青岛海关推动内陆港建设快速发展。通过内陆港与码头作业系统数据互通、海关放行对接码头配载作业、船运企业对接场站备箱，避免了内陆企业出口货物集港困难和甩船风险。同时，海关通过赋予内陆港码头前沿功能，港口集货、配载等前沿功能延伸内陆，实现“内陆申报、园区查验、属地放行，提前集港”。据测算，以山东枣庄内陆企业为例，通过内陆港出口货物每个标准集装箱能节省成本约400元。

“创新海关物流监管模式后，完美解决了铁路入海‘最后一公里’难题，不仅提高了通关效率，更为企业大幅降低物流成本。”青岛港国际物流有限公司经理王进说。据他预测，通过铁路从青岛港出口的货物，境内综合运输成本下降超过20%。

青岛海关内陆港监管业务改革组长、口岸监管处处长王磊介绍，内陆港监管业务改革致力于在保证海关监管的前提下，加大信息化手段应用，以服务企业为导向，精准把握内陆企业通关痛点、难点，为其量身打造监管到位、通关便捷、智慧互联的无感转关监管模式新体验。

据了解，今年，青岛海关将牵头开展黄河流域九省区海关关际合作，构建“智联互济”黄河流域关际合作新模式，发挥港口对黄河流域腹地辐射作用，提升“内陆港”与港口间的联动效率，建设更加便捷通畅的“东西双向互济，内外陆海联动”物流大通道，为山东一流港口建设增添更多海关智慧，为黄河流域生态保护和高质量发展国家战略注入更多海关动力。

记者 胡耀杰

关键词： 陆海联运 内陆港物流监管