人口问题险峻，大部分发达经济体正进入新的“生育低谷”

近日，据媒体报道，日本2020年出生人口仅为84.8万人，相比上一年再减1.7万人，是该国1899年有统计以来最低值;而韩国2020年出生人口数更是只有27.6万人，创下新低，并且还首次出现出生人口少于死亡人口的人口负增长。

其实，在新冠肺炎疫情影响下，日韩两国人口增长创下新低并非个例，而是很多经济较发达国家面临的共同挑战。

一

2月22日，据日本厚生劳动省公布的人口动态初步统计结果显示，2020年日本新生人口数量为87.27万人，同比减少2.9%，连续5年创历史新低。

2019年，日本人口总和生育率(相当于每位育龄女性平均生育子女数)比上年降低0.06至1.36，为2007年以来最低点。

有测算显示，要确保人口稳定，日本总和生育率应达到2.1。

而从人口总数看，根据日本总务省的统计，2020年该国人口减少数概算统计为42万人，再次创下历史最高值。

无独有偶，韩国统计部门公布，2020年该国出生27.6万人，死亡30.8万人，不仅新生儿数量减少10%，创下新低，还首次出现人口负增长。

2020年，韩国人口总和生育率降至0.84，创下历史最低纪录。根据去年7月联合国人口基金发布的《2020世界人口状况》报告，韩国的总和生育率在世界198个国家和地区中排名倒数第一。

从世界范围看，面临出生人口减少挑战的不仅仅只有日韩两国。

法国1月份的初步出生率统计数据显示，该国正在经历45年来的人口出生低谷。 今年1月，法国出生的婴儿数量同比下降了13%，创下1975年以来最大降幅。而2020年全年，法国的出生人数已降至二战以来的最低水平，比上一年下滑了7%。

瑞典统计局近日发布的最新数据显示，2020年，瑞典人口增长数为自2005年以来的最低水平。

在大西洋彼岸的美国也同样经历了生育低潮。美国超过24个州的卫生部门记录显示，在美国第一次封锁开始9个月后，美国12月份的人口出生率下降了7%。

二

有专家认为，全球大部分发达经济体正在进入新的“生育低谷”。

由于疫情导致了全球经济巨大的不确定性，人们在考虑是否要生孩子时，可能要先考虑万一失业或财务能否保持稳定的情形。因此，经济状况是导致2020年发达经济体生育率下跌的重要因素之一。

此外，隔离封锁的社会限制措施也可能不利于人们做出生育决定。

一些家庭已经感受到学校关闭时在家带孩子的压力，而夫妻共处时间的突然增多也导致矛盾更加突出。

而从历史上看，在遭遇重大灾难时，人们往往会推迟自己的生育计划，从而使人口增速呈现下降趋势。

疫情、饥荒、地震等灾难性事件的发生，将平均导致9个月后出生率下降10%至15%。类似的情况在此前几次区域性的疫情中也曾出现。

另外，一些发达经济体近些年来的人口增长十分依赖于海外净移民的推动，而疫情本身也限制了全球人口的正常流动。

澳大利亚、新西兰、新加坡和德国等多个国家去年人口增长放缓或出现总人口减少，在很大程度上都是由于外来移民数量大幅减少所致。

而从长期来看，全球生育率走低很可能将是普遍现象与趋势。

国际顶尖医学期刊《柳叶刀》此前曾刊发研究文章称，随着现代避孕措施的普及以及新生代教育率的普及，全球总生育率将稳步下降，从2017年的2.37降至2100年的1.66，远低于维持人口更替水平所必需的最低生育率2.1。

此项研究预测，随着生育率的持续普遍下降，世界人口可能会在2064年达到约97亿人的峰值，然后在2100年下降到约88亿人。

三

韩国有关部门最新数据显示，随着生育率持续走低，韩国老龄化进一步加速。60岁以上人口占比接近四分之一，但20岁以下人口占比仅为16.9%。相较10年前，60岁以上人口增加8.2个百分点，20岁以下人口则减少5.5个百分点。

受连年来人口出生率低和人口老龄化影响，今年1月韩国15岁至64岁劳动年龄人口约为3699万，占总人口的71.4%，为23年来最低水平，过去两三年间下降尤为明显。

人口出生率降低导致的老龄化加剧与劳动力不足问题，是很多发达经济体都面临的巨大挑战。

有报道称，在法国，预计到2050年，每个退休人员将由1.8名在职人员抚养。但是，由于出生率下降幅度超过了预期，这一比率可能还会降低。

而在意大利和西班牙，预测显示到2050年，每个退休人员只有1.3名在职人员抚养。

面对严峻的人口问题，有关国家纷纷采取措施，希望能够鼓励生育。

2020年12月15日，韩国政府通过了《第四次低生育与老龄社会基本计划(2021-2026年)》，希望借助提供经济补助、保护职场女性孕期权利与待遇等手段，鼓励民众生育。

日本内阁府去年9月宣布，从2021年4月开始，居住在实施“新婚补助计划”地区的新婚夫妇，可以获得最高60万日元(约合人民币3.9万元)的补贴，用以支付房租和其他费用，开启新生活，以此鼓励民众结婚生育。

关键词： 人口问题 生育低谷